科學(xué)基金管理中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究.pdf

1、隨著科學(xué)基金在中國(guó)基礎(chǔ)研究中的地位和作用日益顯著，國(guó)家對(duì)科學(xué)基金的投入也在逐年上升，而中國(guó)科學(xué)基金與國(guó)外發(fā)展較為成熟的科學(xué)基金相比在財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方面存在一定差距，通過(guò)防范科學(xué)基金管理中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)提高資金使用效益成為亟待解決的問(wèn)題之一。
　　 目前國(guó)內(nèi)外針對(duì)科學(xué)基金的研究多集中于績(jī)效評(píng)價(jià)及戰(zhàn)略管理方面，財(cái)務(wù)管理方面較少涉及；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)也多是分析企業(yè)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，不能反映科學(xué)基金管理的內(nèi)在特征和規(guī)律，評(píng)價(jià)體系的建立基礎(chǔ)和合

2、理性等方面存在問(wèn)題，難以滿(mǎn)足科學(xué)基金組織對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督的要求。研究我國(guó)科學(xué)基金管理中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)基金組織財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
　　 論文在分析了科學(xué)基金管理特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)凡險(xiǎn)管理理論，總結(jié)出科學(xué)基金財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的定義。闡述了中國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金委財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，從財(cái)務(wù)管理制度、預(yù)算范圍支出費(fèi)用以及經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制等方面，分析其中存在的問(wèn)題。借鑒西

3、方國(guó)家科學(xué)基金組織財(cái)務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金管理中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)，提出了經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、內(nèi)部控制、資助結(jié)構(gòu)和資金使用四個(gè)方面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。論文分析了基于層次分析法下的控制區(qū)間和記憶模型在科學(xué)基金管理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方面的適用性，在控制區(qū)間和記憶模型中運(yùn)用到層次分析法和專(zhuān)家打分法分別用于確定權(quán)重和評(píng)分。該模型將評(píng)分細(xì)化，能夠發(fā)現(xiàn)影響整體的薄弱環(huán)節(jié)點(diǎn)，從而為管理者提供改善的方向。論文選取中國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金進(jìn)行案例分析，用于