膠州市中小企業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目管理開(kāi)發(fā)與運(yùn)行模式研究.pdf

1、中小企業(yè)在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)渠道、增加財(cái)政收入、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,中小企業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展的狀況如何。對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。但是,由于中小企業(yè)自身發(fā)展的局限和外部環(huán)境的影響,在成長(zhǎng)過(guò)程中面臨著許多“成長(zhǎng)的煩惱”。一方面,中小企業(yè)量大面廣,信息不對(duì)稱,他們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中迫切需要得到及時(shí)準(zhǔn)確的政策信息和優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù);另一方面,地方政府要加快中小企業(yè)發(fā)展步伐,就必須實(shí)施快速、準(zhǔn)確、靈敏

2、的政策導(dǎo)向、信息導(dǎo)向和有效服務(wù)。因此,為了進(jìn)一步完善中小企業(yè)服務(wù)體系的服務(wù)功能,加強(qiáng)政府與中小企業(yè)的聯(lián)系,解決中小企業(yè)發(fā)展中面臨的問(wèn)題,建立縣域中小企業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)意義重大、時(shí)間緊迫。
　　 本論文擬解決的關(guān)鍵性問(wèn)題是:如何利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),打破部門劃分和行業(yè)歸屬,整合縣域、行業(yè)內(nèi)的共性資源,整合局長(zhǎng)信箱、政務(wù)網(wǎng)站、企業(yè)服務(wù)熱線、短信群發(fā)平臺(tái)、重點(diǎn)企業(yè)直通車服務(wù)等多個(gè)業(yè)務(wù)工作平臺(tái)和外部受理系統(tǒng)、內(nèi)部辦公系統(tǒng)、績(jī)效考核系統(tǒng)、行

3、政審批系統(tǒng)等多個(gè)政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),建成功能齊全、操作簡(jiǎn)便、開(kāi)放共享的面向縣域內(nèi)中小企業(yè)的一站式、綜合性服務(wù)平臺(tái)。
　　 縣域中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)正處在探索起步階段,建設(shè)過(guò)程會(huì)遇到諸多問(wèn)題。要搞好平臺(tái)建設(shè),必須將其作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程進(jìn)行科學(xué)研究,運(yùn)用項(xiàng)目管理的理論和方法從項(xiàng)目計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制以及資源配置等方面進(jìn)行全過(guò)程管理,解決建設(shè)思路、框架、方案的科學(xué)性、前瞻性及合理性,并進(jìn)一步明確應(yīng)由政府出面組織搭建的平臺(tái)和應(yīng)采取的

4、政策措施等。本文以膠州市中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為案例,從項(xiàng)目管理的角度研究其開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)模式,以期對(duì)其健康快速發(fā)展發(fā)揮指導(dǎo)作用。
　　 本課題研究建立的縣域中小企業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)適應(yīng)了信息化時(shí)代要求,對(duì)內(nèi)能整合行政資源,打破業(yè)務(wù)部門界限和功能分割,對(duì)外能統(tǒng)一服務(wù)接口,真正做到以一種整體的而不是各自為政的方式提供服務(wù)。該平臺(tái)不僅是傳統(tǒng)意義上的單純信息網(wǎng)站,只發(fā)布一些政策和市場(chǎng)等信息,而且是一個(gè)為中小企業(yè)發(fā)展提供信息和相關(guān)服務(wù)