第28號(hào) 《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》

1、1中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第28號(hào)《電力建設(shè)工《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審議通過，程施工安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審議通過，現(xiàn)予公布，自現(xiàn)予公布，自2015年10月1日起施行。日起施行。主任：徐紹史主任：徐紹史2015年8月18日電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法第一章第一章總則總則第一條第一條為了加強(qiáng)電力建設(shè)

2、工程施工安全監(jiān)督管理，保障人民群眾生為了加強(qiáng)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《電共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，制定本辦力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，制定本辦法。

3、法。第二條第二條本辦法適用于電力建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建、本辦法適用于電力建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建、拆除等拆除等有關(guān)活動(dòng)，以及國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)電力建設(shè)工程施工安全有關(guān)活動(dòng)，以及國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)電力建設(shè)工程施工安全實(shí)施監(jiān)督管理。實(shí)施監(jiān)督管理。本辦法所稱電力建設(shè)工程，包括火電、水電、核電本辦法所稱電力建設(shè)工程，包括火電、水電、核電（除核島外）、風(fēng)電、（除核島外）、風(fēng)電、太陽(yáng)能太陽(yáng)能發(fā)電等發(fā)電建設(shè)工程，輸電、配電等發(fā)電等發(fā)

4、電建設(shè)工程，輸電、配電等電網(wǎng)建設(shè)工程，及其他電力設(shè)施建設(shè)工程。電網(wǎng)建設(shè)工程，及其他電力設(shè)施建設(shè)工程。本辦法所稱電力建設(shè)工本辦法所稱電力建設(shè)工程施工安全包括電力建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等涉及施工程施工安全包括電力建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等涉及施工安全的生產(chǎn)活動(dòng)。安全的生產(chǎn)活動(dòng)。第三條第三條電力建設(shè)工程施工安全堅(jiān)持電力建設(shè)工程施工安全堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、安全第一、預(yù)防為主、綜合治綜合治理”的方針，建立的方針，建立“企業(yè)負(fù)責(zé)

5、、職工參與、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社3部門、地方政府應(yīng)急體系的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保應(yīng)急工作有效實(shí)部門、地方政府應(yīng)急體系的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保應(yīng)急工作有效實(shí)施；施；（五）及時(shí)協(xié)調(diào)和解決影響安全生產(chǎn)重大問題。建設(shè)工程實(shí)行工程（五）及時(shí)協(xié)調(diào)和解決影響安全生產(chǎn)重大問題。建設(shè)工程實(shí)行工程總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定，履行建設(shè)單位對(duì)工程的總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定，履行建設(shè)單位對(duì)工程的安全生產(chǎn)責(zé)

6、任；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督工程總承包單位履行對(duì)工程的安安全生產(chǎn)責(zé)任；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督工程總承包單位履行對(duì)工程的安全生產(chǎn)責(zé)任。全生產(chǎn)責(zé)任。第七條第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施電力建設(shè)工程招投標(biāo)管建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施電力建設(shè)工程招投標(biāo)管理，具體包括：理，具體包括：（一）應(yīng)當(dāng)將電力建設(shè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位，禁止（一）應(yīng)當(dāng)將電力建設(shè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位，禁止中標(biāo)單位將中標(biāo)項(xiàng)目的主體和關(guān)鍵性工作分包給他人完成

7、；中標(biāo)單位將中標(biāo)項(xiàng)目的主體和關(guān)鍵性工作分包給他人完成；（二）應(yīng)當(dāng)在電力建設(shè)工程招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)、安全生（二）應(yīng)當(dāng)在電力建設(shè)工程招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用、安全生產(chǎn)保障措施等提出明確要求；產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用、安全生產(chǎn)保障措施等提出明確要求；（三）應(yīng)當(dāng)審查投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)（三）應(yīng)當(dāng)審查投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否滿足國(guó)家規(guī)定的資格要求；管

8、理人員是否滿足國(guó)家規(guī)定的資格要求；（四）應(yīng)當(dāng)與勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等中標(biāo)單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)（四）應(yīng)當(dāng)與勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等中標(biāo)單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。議。第八條第八條按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入和使用管理規(guī)定，按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入和使用管理規(guī)定，電力建電力建設(shè)工程概算應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)列安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得在電力建設(shè)工程投標(biāo)設(shè)工程概算應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)列安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得在電力建設(shè)工程投標(biāo)中列入競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。根據(jù)電力建設(shè)工程進(jìn)展情況，及時(shí)、足額向參