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1、1中山市國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌管理辦法中山市國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌管理辦法(征求意見稿)第一章總則一一一為了規(guī)范和保障國土空間規(guī)劃的制定、實施,更好地促進(jìn)“多規(guī)合一”,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》等相關(guān)法律、法規(guī)和政策,結(jié)合本市實際,制定本辦法。一一一本市行政區(qū)域范圍內(nèi)所有的空間規(guī)劃編制工作,均適用本辦法。一一一本辦法所稱空間規(guī)劃,是指依法編制的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,以及需要單獨編制的交通、環(huán)境保護(hù)、能
2、源、水利、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化體育、住房保障、市政基礎(chǔ)設(shè)施(供電、燃?xì)狻⑼ㄐ?、給排水、環(huán)境衛(wèi)生等)、綜合防災(zāi)、城市更新、歷史文化、文物保護(hù)、軍事設(shè)施等涉及空間利用的專項規(guī)劃。一一一國土空間規(guī)劃堅持全市域統(tǒng)籌、全類型管理和全過程指導(dǎo)原則,以統(tǒng)籌自然資源、優(yōu)化空間布局為目標(biāo),強(qiáng)化總體規(guī)劃對詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃的管控,最終形成“一張藍(lán)圖”。一一一市人民政府應(yīng)當(dāng)將國土空間規(guī)劃所需工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。第二章國土空間規(guī)劃體系3一一一一
3、統(tǒng)籌規(guī)劃編制需求。每年各鎮(zhèn)、相關(guān)部門通過市空間規(guī)劃設(shè)計項目管理系統(tǒng)進(jìn)行申報,結(jié)合各鎮(zhèn)、各部門需求和實際情況,向市自然資源主管部門提交規(guī)劃編制需求書,再由市自然資源主管部門擬定年度空間規(guī)劃編制計劃。若確有需要編制的規(guī)劃未能納入編制目錄清單,相關(guān)部門可以向市政府專文請示。一一一一統(tǒng)籌立項審批。市自然資源主管部門按照《中山市國土空間規(guī)劃及專項研究項目管理辦法》要求,組織規(guī)劃編制需求的初審,并提交市國土空間規(guī)劃項目領(lǐng)導(dǎo)小組審議。一一一一各類空間
4、規(guī)劃的編制、批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:13.1論證或方案評審。相關(guān)主管部門對項目編制過程的重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào),會同市自然資源主管部門進(jìn)行論證或初審。根據(jù)初審意見修改后,相關(guān)主管部門組織專家及部門進(jìn)行評審。13.2規(guī)劃符合性審查。結(jié)合評審意見,按照《中山市規(guī)劃編制電子報批技術(shù)規(guī)定》要求,相關(guān)主管部門向市自然資源主管部門提交電子成果,申請規(guī)劃符合性審查。13.3社會公示。編制空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅持公開原則。空間規(guī)劃報請批準(zhǔn)前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將空間規(guī)
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