湖北省科學(xué)技術(shù)廳高新企業(yè)認(rèn)定辦法

1、關(guān)于湖北省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的實(shí)施意見（試行）（鄂科技發(fā)計(jì)[2008]51號(hào)）湖北省科學(xué)技術(shù)廳、省財(cái)政廳、省國家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局各市、州科技局、財(cái)政局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，東湖、襄樊高新區(qū)管委會(huì)：科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合制定的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火[2008]172號(hào)，以下稱《認(rèn)定辦法》）及《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火[2008]362號(hào)，以下稱《工作指引》）已正式下發(fā)實(shí)施。為做好我省高新

2、技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，確保認(rèn)定管理工作高效、規(guī)范，根據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》，結(jié)合湖北省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的實(shí)際，制定本實(shí)施意見。一、組織與實(shí)施（一）認(rèn)定機(jī)構(gòu)。省科技廳、省財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局組成湖北省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“省認(rèn)委會(huì)”），4部門領(lǐng)導(dǎo)任委員會(huì)主任、副主任，4部門相關(guān)處室負(fù)責(zé)人任委員會(huì)成員，主要職責(zé)為：1負(fù)責(zé)湖北省內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作；2受理企業(yè)提出的高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)審；3受理主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出的

3、高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)核申請(qǐng)；4負(fù)責(zé)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理、核實(shí)并處理有關(guān)舉報(bào)；5負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作專家?guī)斓慕⒑途S護(hù)；6向國家認(rèn)定辦提交高新技術(shù)企業(yè)年度工作報(bào)告。省認(rèn)委會(huì)下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“省認(rèn)定辦”），辦公室設(shè)在省科技廳，由省科技廳、省財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理的日常具體工作。（二）認(rèn)定執(zhí)行機(jī)構(gòu)。各市（州）科技局會(huì)同本級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門組建本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定執(zhí)行委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱

4、“執(zhí)委會(huì)”），東湖、襄樊國家高新區(qū)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門組建高新區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定執(zhí)行委員會(huì)，受省認(rèn)委會(huì)委托開展下列工作：1組織并指導(dǎo)本地區(qū)企業(yè)提出的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定（復(fù)審）申請(qǐng)；2對(duì)企業(yè)提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行核查，匯總后定期報(bào)省認(rèn)定辦；3對(duì)本地區(qū)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理、核實(shí)有關(guān)舉報(bào)，及時(shí)向省認(rèn)定辦報(bào)告；4負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，并向省認(rèn)定辦提交本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)年度工作報(bào)告。執(zhí)委會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)

5、在各市（州）科技局或高新區(qū)科技局（經(jīng)發(fā)局），由科技、財(cái)政、稅務(wù)部門相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)日常具體工作。二、申請(qǐng)、認(rèn)定與享受稅收政策的有關(guān)程序（一）企業(yè)申請(qǐng)。1自我評(píng)價(jià)。企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”進(jìn)行注冊(cè)登記。2注冊(cè)登記。企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，按要求填寫《企業(yè)注冊(cè)登記表》，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上傳至省認(rèn)定辦。省認(rèn)定辦將及時(shí)完成企業(yè)身份確認(rèn)并將國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（以

6、下稱《實(shí)施細(xì)則》）和《認(rèn)定辦法》等有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策，具體減免辦法按照國家稅務(wù)總局和省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2高新技術(shù)企業(yè)在每年度進(jìn)行企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)，須報(bào)送經(jīng)稅務(wù)師事務(wù)所鑒證的企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報(bào)鑒證報(bào)告，稅務(wù)師事務(wù)所要針對(duì)《認(rèn)定辦法》第十條第（三）、（四）、（五）款的內(nèi)容提出鑒證結(jié)論，其中，研究開發(fā)費(fèi)用投入采用企業(yè)自認(rèn)定前三個(gè)會(huì)計(jì)年度（企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間）至匯算清繳所屬年度末最后一日的

7、研究開發(fā)費(fèi)用總額與同期銷售收入總額之比。三、高新技術(shù)企業(yè)的管理（一）復(fù)審。1高新技術(shù)企業(yè)資格期滿前三個(gè)月內(nèi)企業(yè)應(yīng)按照認(rèn)定程序提出復(fù)審申請(qǐng)（復(fù)審中請(qǐng)書同認(rèn)定申請(qǐng)書），不提出復(fù)審申請(qǐng)或復(fù)審不合格的，其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動(dòng)失效。2高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審須提交近三個(gè)會(huì)計(jì)年度開展研究開發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的報(bào)告；經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)研究與開發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。對(duì)符合條件的企業(yè)，重新頒發(fā)“高

8、新技術(shù)企業(yè)證書”（加蓋科技、財(cái)政、稅務(wù)部門公章）。通過復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書”之日起有效期為三年。有效期滿后，企業(yè)再次提出認(rèn)定申請(qǐng)的，按初次申請(qǐng)辦理。（二）復(fù)核。1高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等發(fā)生重大變化（如并購、重組、轉(zhuǎn)業(yè)等）的，需要重新申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，按初次申請(qǐng)辦理。高新技術(shù)企業(yè)更名的，須通過本地區(qū)執(zhí)委會(huì)辦公室向省認(rèn)定辦報(bào)告，由省認(rèn)定辦確認(rèn)并經(jīng)公示、備案后重新核發(fā)認(rèn)定證書，編號(hào)與有效期不變。2主

9、管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備高新技術(shù)企業(yè)資格的，應(yīng)提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核。復(fù)核期間，可暫停企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠。對(duì)企業(yè)是否符合《認(rèn)定辦法》第十條（四）款產(chǎn)生疑議的，應(yīng)組織復(fù)核，即采用企業(yè)自認(rèn)定前三個(gè)會(huì)計(jì)年度（企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)不滿三年的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間）至疑議發(fā)生之日的研究開發(fā)費(fèi)用總額與同期銷售收入總額之比是否符合規(guī)定，判別企業(yè)是否應(yīng)繼續(xù)保留高新技術(shù)企業(yè)資格和享受稅收優(yōu)惠政策。（三）統(tǒng)計(jì)。經(jīng)認(rèn)定（復(fù)審）合格的高新技術(shù)企業(yè)，應(yīng)積極配合