山東省安全生產(chǎn)條例2017版_第1頁(yè)
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1、山東省安全生產(chǎn)條例自2017年5月1日起施行山東省安全生產(chǎn)條例山東省安全生產(chǎn)條例2017年1月18日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過第一章第一章總則第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)

2、經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn)以及相關(guān)監(jiān)督管理,適用本條例;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展、源頭防范,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以屬地監(jiān)管為主,并遵循管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則。第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實(shí)施,明確部門安全生產(chǎn)工作職責(zé),支持、督促有關(guān)部門依法

3、履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,并協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)落實(shí)安全生產(chǎn)措施,推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。第五條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全

4、生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。第七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng),推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和科技成果,增強(qiáng)事

5、故預(yù)防能力,提高安全生產(chǎn)管理水平。第八條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,推動(dòng)安全文化建設(shè),增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。新聞、出版、廣播、電影、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的安全生產(chǎn)公益宣傳教育,對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。第九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、報(bào)告重大事故隱患、舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)與先進(jìn)

6、管理經(jīng)驗(yàn)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照危險(xiǎn)性確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公告警示,并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。對(duì)一般事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除;對(duì)重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施,制定和落實(shí)治理方案及時(shí)予以消除,并將治理方案和治理結(jié)果向縣(市、區(qū))人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管

7、理職責(zé)的部門報(bào)告??h級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,對(duì)重大事故隱患治理情況進(jìn)行督辦。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報(bào);事故隱患排除前和排除過程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員,疏散周邊可能危及的其他人員,并設(shè)置警戒標(biāo)志。第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)完善安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和事故隱患進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控并建立預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制,利用信息技術(shù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)能力建設(shè)。第二十二條高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單

8、位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)承諾公告制度,對(duì)本單位有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備的安全運(yùn)行狀態(tài)以及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的安全可控狀態(tài)進(jìn)行承諾,并定期向社會(huì)公告。第二十三條高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,制定帶班考核獎(jiǎng)懲辦法和工作計(jì)劃,建立和完善帶班檔案并予以公告,接受從業(yè)人員監(jiān)督。帶班負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置事故隱患;遇到危及人身安全的險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)當(dāng)采取緊急措施,組織人員有序撤離,并進(jìn)行妥善處置。第二十四

9、條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、懸掛、挖掘、大型設(shè)備吊裝、危險(xiǎn)裝置設(shè)備試生產(chǎn)、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火、有限空間、有毒有害、建筑物和構(gòu)筑物拆除作業(yè),以及臨近油氣管道、高壓輸電線路等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)制定具體的作業(yè)方案和安全防范措施,確定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的統(tǒng)一指揮,并指定安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和監(jiān)督。第二十五條學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,將安全知識(shí)納入教育教學(xué)內(nèi)容,進(jìn)行安全知識(shí)教育,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受中小學(xué)生和其

10、他未成年人從事接觸易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)。禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位利用學(xué)校、幼兒園場(chǎng)所從事易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存活動(dòng)或者作為機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)發(fā)

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