對(duì)市十五屆人大六次會(huì)議第36號(hào)建議的答復(fù)

1、—1—營(yíng)安監(jiān)發(fā)〔2017〕64號(hào)簽發(fā)人：王春林對(duì)市十五屆人大六次會(huì)議第對(duì)市十五屆人大六次會(huì)議第36號(hào)建議的答號(hào)建議的答復(fù)孫艷華代表：您提出的《關(guān)于提高有關(guān)職能部門(mén)管理水平建議》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：一、關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需要做生產(chǎn)環(huán)境職業(yè)健康現(xiàn)狀評(píng)估、安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評(píng)估、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案等工作的原因。1.要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)（即信函所指“企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境職業(yè)健康現(xiàn)狀評(píng)估”）的原因?！?—任?！钡诙艞l“礦山、金屬冶

2、煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)?！钡囊?guī)定，有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門(mén)用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后制定。3.要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制的原因。一方面，《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管

3、理辦法》（第88號(hào)令）等法律規(guī)章，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理均有明確規(guī)定。即“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制、評(píng)審和公布本單位應(yīng)急預(yù)案，到所屬行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行備案，并定期組織配型、宣傳、教育及預(yù)案演練、評(píng)估和修訂。應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。”另一方面，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位尤其是重大危險(xiǎn)源所在單位，通過(guò)安全設(shè)計(jì)、操作、維護(hù)、檢查等措施雖然可以預(yù)防事故，降低風(fēng)險(xiǎn)，但達(dá)不到絕對(duì)安全。應(yīng)急預(yù)案正是解決事故發(fā)