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1、第1頁共10頁民政局殯葬惠民政策工作報(bào)告民政局殯葬惠民政策工作報(bào)告隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展,人民群眾的物質(zhì)文化生活需求也不斷發(fā)生新的變化,這就要求政府的各項(xiàng)工作要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的理念,用統(tǒng)領(lǐng)全局的戰(zhàn)略眼光洞察社情民意,采用多樣化、復(fù)合型的政策措施,統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展。近年來,市殯葬工作貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極實(shí)踐“大民政”理念,以一系列殯葬惠民組合政策的實(shí)施為標(biāo)志,逐步
2、探索出一條符合時(shí)代和人民要求的殯葬事業(yè)發(fā)展模式,為首都首善之區(qū)全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)行了有益探索,并為進(jìn)一步深化殯葬改革發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。一、殯葬惠民新政的實(shí)踐和探索近年來,市從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā),提出大民政理念,在公共財(cái)政、制度建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面加大對(duì)民生領(lǐng)域的傾斜,有力地推動(dòng)了首都民生事業(yè)和社會(huì)發(fā)展。在“大民政”理念的指引下,首都民政系統(tǒng)積極探索,開展了許多行之有效的工作。其中,以三項(xiàng)惠民利民新政為主
3、的一攬子殯葬惠民政策,有力地推動(dòng)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障制度的建立和完善,在全國各地引起強(qiáng)烈的反響?!按竺裾敝笇?dǎo)下的殯葬惠民組合政策是新形勢(shì)下殯葬改革和發(fā)展模式的有益探索,體現(xiàn)了殯葬事業(yè)發(fā)展的階段性特征,適應(yīng)了殯葬改革的新要求,滿足了首都人民群眾的基本殯葬服務(wù)需求。(一)殯葬惠民新政的背景1統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新要求。XX年初,中共市委十屆五次全會(huì)審議通過了《市委關(guān)于率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化第3頁共10頁,就是要擴(kuò)大相關(guān)殯葬
4、惠民政策的覆蓋面,提高殯葬惠民待遇水平,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)弱勢(shì)群體的扶助讓殯葬事業(yè)發(fā)展的成果惠及更多的人民群眾。(二)復(fù)合型殯葬惠民新政的主要特征在“大民政”理念的指導(dǎo)下,我們針對(duì)制約首都?xì)浽崾聵I(yè)發(fā)展的瓶頸問題,立足公益性、福利性,以創(chuàng)新公共服務(wù)為突破口,大膽鮮明地提出了“復(fù)合型”殯葬惠民新政組合,讓“大民政”發(fā)展理念在殯葬改革的實(shí)踐中得以充分的體現(xiàn)?!皬?fù)合型”殯葬惠民新政的核心理念是以“大民政”理念統(tǒng)領(lǐng)殯葬改革實(shí)踐,滿足人民群眾殯葬需求,
5、其具體表現(xiàn)形式為以適度普惠型為主,其他方式為補(bǔ)充。主要考慮了三個(gè)方面因素:1、體現(xiàn)綜合性。殯葬改革經(jīng)歷了近60年,順利完成了第一階段的歷史任務(wù),由土葬改革為火葬的歷史任務(wù)基本完成,殯葬改革第二階段任務(wù)是由保留骨灰向不保留骨灰轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段正處于殯葬改革第一階段向第二階段過渡的中期,殯葬消費(fèi)需求也呈現(xiàn)了多元化趨勢(shì),殯葬惠民新政要統(tǒng)籌考慮多方面因素,綜合多種民政事業(yè)發(fā)展模式的優(yōu)點(diǎn),既要使首都城鄉(xiāng)人民得到適度普惠,又要重點(diǎn)保障弱勢(shì)群體,既解決短
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