中部地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

1、中部地區(qū)崛起中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略依托、略依托、發(fā)展模式與政策原展模式與政策原則((一)中部地區(qū)中部地區(qū)經濟經濟增長現(xiàn)長現(xiàn)狀分析狀分析隨著中部崛起隨著中部崛起戰(zhàn)略的略的實施，中部地區(qū)施，中部地區(qū)(山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南)在“十一五十一五”期間經濟總間經濟總量增量增長較長較快，2006年至2009年間GDP平均增長速度(按水平法計算)為1728%，比東部地區(qū)(北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南)高264個百分

2、點，比東北三省(遼寧、吉林、黑龍江)高170個百分點，比西部地區(qū)(內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆)低106個百分點。從GDP占全國比重來看，中部地區(qū)占全國比重來看，中部地區(qū)GDP占全國比占全國比重從重從2006年的年的1868%增加到增加到2009年的年的1936%，每年，每年約提高提高033個百分點個百分點，中部地區(qū)經濟地位逐步增強。從人均GDP來看，2009年中部地區(qū)人均GDP為197375

3、元比東部地區(qū)低2064779元，比東北地區(qū)低834922元，僅高于西部地區(qū)148075元。從這些數(shù)據(jù)可以看到，我國人均GDP地區(qū)分布呈明顯的梯形，第一梯隊是東部地區(qū)，第二梯隊是東北地區(qū)，第三梯隊是中部與西部地區(qū)。然而在2006年至2009年期間西部地區(qū)人均GDP年均增長速度為1795%，中部地區(qū)年均增長1694%。若中、西部地區(qū)人均GDP分別按其相應增長速度增長，西部地區(qū)人均GDP大約將在10年后趕超中部地區(qū)。全國各省糧食純輸出量的50

4、%以上相當于全國近5億人的口糧由中部地區(qū)提供?？梢娭胁康貐^(qū)在全國口糧保障體系中居于重要地位成為糧食生產基地是中部地區(qū)必須承擔的國家責任。但是糧食基地定位可能成為中部地區(qū)發(fā)展的制約因素。具體來說一是糧食一直是而且將長期是低價農產品單純的糧食基地定位制約中部地區(qū)的價值創(chuàng)造能力。二是糧食是耗地產業(yè)單純的糧食基地定位限制中部地區(qū)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程。近年來伴隨工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的推進中部地區(qū)建設用地需求增長速度加快與國家下達的申請用地指標之間存

5、在巨大缺口。據(jù)不完全統(tǒng)計2005年中部六省新增建設用地缺口高達8萬多公頃。三是中部地區(qū)多年來形成了巨額糧食虧損掛帳地方財政用于糧食補貼的支出有增無減虧損掛帳不斷擴大地方財政不堪重負單純的糧食基地定位制約中部地區(qū)發(fā)展的資金來源。例如截至到2004年年底河南、安徽、湖南、湖北四省糧食總掛帳分別達到265、186、192、113億元四省每年財政負擔的利息支出合計超過20億元。從糧食風險基金支出數(shù)額來看2004年全國糧食風險基金總額302億元其