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文檔簡介
1、我國民事訴訟公告送達(dá)的策略我國民事訴訟公告送達(dá)的策略根據(jù)相關(guān)資料顯示,該基層法院在最近6個月中,對受理的商事案件共進(jìn)行送達(dá)工作4369次,其中通過公告方式完成送達(dá)的次數(shù)為393次,占送達(dá)總量的9%。通過計(jì)算近五年該院受理商事案件進(jìn)行的送達(dá)工作的相關(guān)數(shù)據(jù),得到如下結(jié)果:2008至2012年期間,各年中公告送達(dá)次數(shù)占送達(dá)總次數(shù)的比例分別為5.0專業(yè)提供論文代寫、代寫論文的服務(wù),歡迎光臨6%,5.8%,11.1%,7.82%,7.13%(見表
2、1)。送達(dá)是民事訴訟中一項(xiàng)基礎(chǔ)性訴訟程序,對民事訴訟活動的進(jìn)程與當(dāng)事人的訴訟權(quán)益均有影響,而公告送達(dá)天然存在著送而不達(dá)的風(fēng)險,固在實(shí)際中應(yīng)使用不宜太過頻繁。就以上數(shù)據(jù)來看,當(dāng)前商事審判中公告送達(dá)使用率較高,尤其是最近幾年,較之前的使用率又有所增加。(二)不同情況區(qū)別操作方式公告送達(dá)盡管是一種擬制送達(dá)方式,產(chǎn)生的卻是與其他送達(dá)方式同等的法律效力,而所采用的公告方式很大程度上會影響最后公告效果,這就要求法院慎重選擇。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適
3、用中華人民共和國民事訴訟法若干問題的意見》第88條規(guī)定,法院在適用公告送達(dá)時,可以選擇法院的公告欄、受送達(dá)人原住所、報紙作為公告張貼或刊登的地點(diǎn)或載體。樣本法院在實(shí)踐中采取結(jié)合具體案件分情況選擇公告方式的做法。對于在本轄區(qū)內(nèi)的受送達(dá)人,為提高訴訟效率,立法者建立了民事訴訟審限制度,即要求人民法院必須在一定的期限內(nèi)審結(jié)案件。在實(shí)務(wù)中,法院亦將審理期限作為績效考核的標(biāo)準(zhǔn)之一。公告視為送達(dá)需經(jīng)過60日,加上確定選用公告送達(dá)方式需要的大約一個月
4、的時間,普通程序不少于30日的舉證期限,留給報社的刊登時間,案件往往在開庭審理之前就需要?dú)v經(jīng)近四個月的時間。而即便發(fā)布公告的期限屬于法定扣除期間,可以不計(jì)入審限,其審理天數(shù)仍然會遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通案件,進(jìn)而影響到平均審理天數(shù)的數(shù)據(jù)(見表2)。將每年公告送達(dá)占總送達(dá)的比例的數(shù)據(jù)與平均自然審理天數(shù)的數(shù)據(jù)進(jìn)行對照,兩者雖并非完全同步,但呈現(xiàn)一定的關(guān)聯(lián)性,尤其在20082010年間其總趨勢完全相同,體現(xiàn)了公告送達(dá)對平均案件審理天數(shù)的影響(見圖1,圖2
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