綿陽(yáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

1、綿陽(yáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綿陽(yáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綿陽(yáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綿陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃重大課題綿陽(yáng)市“十二五”縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策研究中共綿陽(yáng)市委黨校課題組二零一零年五月綿陽(yáng)市“十二五”縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策研究中共綿陽(yáng)市委黨校課題組綿陽(yáng)市域，既是工業(yè)大市、科技大市，同時(shí)也是縣域發(fā)展小市、弱市。縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和發(fā)展水平，在很大程度上決定著全市的整體實(shí)力和發(fā)展水平。當(dāng)前，我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)，也面臨巨大的機(jī)遇

2、和希望，這就要求以科學(xué)視角、開(kāi)放眼光、戰(zhàn)略思維、求實(shí)態(tài)度來(lái)分析研究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。市委提出，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，是綿陽(yáng)加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的重中之重，“一主三化三加強(qiáng)”既是城市經(jīng)濟(jì)，也是縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的基本路徑。在“十二五”時(shí)期，繼續(xù)把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，切實(shí)把“一主三化三加強(qiáng)”與縣情及自身資源優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)施“強(qiáng)縣興市”戰(zhàn)略，以縣域?qū)嵙Φ奶嵘衅鹁d陽(yáng)城市的整體發(fā)展。按照市政府統(tǒng)一部署，市委黨校承擔(dān)了綿陽(yáng)市“十二五

3、”縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策研究課題。為此，我們成立了課題研究組，課題組首先深入到縣市區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究，并認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)市縣發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)對(duì)綿陽(yáng)除去涪城、游仙兩區(qū)，其余6縣1市GDP由2005年的266.4億元增長(zhǎng)為2009年的432.7億元，年均增長(zhǎng)12.9%。各縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，重災(zāi)縣加快恢復(fù)。2009年各縣市區(qū)GDP均實(shí)現(xiàn)10%以上的增長(zhǎng)，四個(gè)重災(zāi)縣均扭負(fù)為正，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)加快恢復(fù)增長(zhǎng)。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大進(jìn)展。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2

4、005年的22.9：40.8：36.3發(fā)展到2009年的19.1：45.8：35.1。第一產(chǎn)業(yè)下降3.8個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)提高5個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善，產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升，第三產(chǎn)業(yè)投資力度大幅增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。3、財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。全市地方財(cái)政收入由2005年的23.73億元增加為2008年的43.70億元，年均增長(zhǎng)22.5%?？h域地方財(cái)