鐵路客運專線土建工程全套施工組織設計第八章__安全目標和安全保證體系及措施

1、第八章第八章安全目標和安全保證體系及措施安全目標和安全保證體系及措施8.1安全目安全目標堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，建立健全安全管理組織機構，完善安全生產(chǎn)保證體系，杜絕安全特別重大、重大、大事故，杜絕死亡事故，防止一般事故的發(fā)生。消滅一切責任事故，確保人民生命財產(chǎn)不受損害。創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準工地。8.2安全保安全保證體系體系8.2.1安全保安全保證體系體系嚴格按照GBT280012001職業(yè)健康安全管理體系標準的要求建立項

2、目安全生產(chǎn)保證體系。貫徹國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行現(xiàn)行《鐵路工程施工安全技術規(guī)程》，制定安全包保責任制，逐級簽訂安全承包合同，使各級明確安全職責和安全目標，牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想意識，充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)、事事相關、人人有責”，達到領導掛帥、全員參與、全面管理的目的，使安全工作制度化、經(jīng)?；?，確保施工生產(chǎn)安全。安全保證體系見“圖8.2.11安全保證體系框圖”。8.2.2安全生安全生產(chǎn)管理機構管理機構成立

3、以指揮長(項目經(jīng)理)為組長，副指揮長(項目副經(jīng)理)、總工程師為副組長，有關業(yè)務部門領導、各施工隊安全領導小組組長為成員的安全領導小組，負責安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)和領導。各施工隊成立相應安全生產(chǎn)領導小組。堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，建立健全崗位責任制，從組織上，制度上保證安全生產(chǎn)，做到程序化、規(guī)范化施工，全面實現(xiàn)安全目標。安全管理組織機構見“圖8.2.21安全管理組織機構框圖”。8.2.3安全生安全生產(chǎn)責產(chǎn)責任制任制⑴指揮長(項目經(jīng)理)

4、安全生產(chǎn)責任項目經(jīng)理在安全生產(chǎn)方面對總經(jīng)理負責，是工程項目安全生產(chǎn)第一責任者和管理者，對本工程項目安全生產(chǎn)負全面責任。其安全生產(chǎn)責任是：①貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和各項規(guī)章制度，落實企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，結合工程項目特點及施工性質(zhì)，制定有圖8.2.11安全保安全保證體系框體系框圖安全保證體系試驗室測量組思想保證項目每月安全教育班組每周安全活動技術保證施工組織設計安全保證措施分部、分項工程安全技術交底安全QC小組作業(yè)

5、人員勞動保護用品發(fā)放到位施工現(xiàn)場安全防護設施配備到位資源保證崗位安全責任制制度保證國家、鐵道部安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標準集團公司、項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度項目安全責任制項目安全生產(chǎn)領導小組項目安全質(zhì)量部組織保證部門安全責任制各類安全操作規(guī)程安全工作標準計劃教育檢查獎罰施工現(xiàn)場安全警示標志布置到位PDCA④定期組織安全生產(chǎn)大檢查，及時消除事故隱患，對上級在安全生產(chǎn)檢查中提出的事故隱患和安全管理問題，按照定人、定時間、定措施的原則予以解決，并按

6、時將解決情況向上級反饋。重大隱患必須立即停止施工生產(chǎn)，待隱患消除，報請上級部門驗收合格后，方可恢復施工生產(chǎn)。⑤組織制定并實施工程項目生產(chǎn)安全事故應急救援預案。⑥堅持把安全管理作為項目管理的重要內(nèi)容，與施工生產(chǎn)同時進行。⑦嚴格履行工程項目承包經(jīng)營合同，認真制定工程項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理標準、目標和安全規(guī)則，建立健全工程項目安全生產(chǎn)責任制和操作規(guī)程，合理配置人力、物資、機具、資金等安全生產(chǎn)要素。保證工程項目安全生產(chǎn)投入有效實施，積極采用新技

7、術、新工藝、新設備、新材料，提高施工安全水平。⑧依據(jù)工程特點，科學編制施工安全措施。正確處理好安全與進度、安全與效益關系，堅持把安全生產(chǎn)貫穿于施工生產(chǎn)全過程，把安全生產(chǎn)擺在首位抓緊、抓好、抓實。⑨負責組織項目經(jīng)理部員工安全生產(chǎn)教育和培訓工作。發(fā)動群眾，實行全員、全面、全方位、全過程安全生產(chǎn)管理。經(jīng)常聽取廣大員工在安全生產(chǎn)方面意見和建議，總結推廣科學管理經(jīng)驗，及時表彰先進，嚴肅處罰事故責任者。⑩主持、調(diào)查處理重大傷亡事故，對重大傷亡事故提

8、出調(diào)查處理和結案意見，并報上級機關及有關部門。對因違章指揮或決策失誤而造成員工傷亡事故承擔領導責任。并對因強令員工違章冒險作業(yè)，發(fā)生重大傷亡事故，承擔刑事責任。⑵項目總工程師安全生產(chǎn)責任項目總工程師對工程項目生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)負技術責任。①貫徹落實上級有關安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章和制度。協(xié)助項目經(jīng)理負責安全技術工作。②參加編制審定安全技術規(guī)程、操作規(guī)程和安全防護措施。制定安全生產(chǎn)和改善勞動條件的規(guī)劃并組織付諸行動，負

9、責處理和解決施工現(xiàn)場安全技術問題。③參加或組織編制施工組織設計，在編制、審查施工方案時，必須識別重大危險源，制定、審查危險源控制和安全技術措施，保證其有可行性和針對性，并認真監(jiān)督檢查實施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。④主持制定工程項目技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應安全技術措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。⑤主持項目安全防護設施和設備的驗收。嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用；使用中的設施、設備，按規(guī)定組織定期