5.七里河區(qū)抗旱應(yīng)急預(yù)案

1、1蘭州市七里河區(qū)抗旱應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案防汛抗旱預(yù)案是當(dāng)所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生四級、三級、二級、一級汛情或輕度干旱、中度干旱、嚴(yán)重干旱、特大干旱災(zāi)害天氣時(shí)，盡可能地采取一切措施，有序的進(jìn)行防汛抗旱救災(zāi)，最大限度地減輕汛情或干旱災(zāi)害所造成的經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)損失的預(yù)備方案。編制防汛抗旱預(yù)案是防汛抗旱工作規(guī)范化、科學(xué)化的重要內(nèi)容，增強(qiáng)預(yù)案的合理性、可操作性和權(quán)威性是提高水利部門社會管理和公共服務(wù)能力的重要手段，對有效組織開展防汛抗旱救災(zāi)具有十分重要的指導(dǎo)作用。

2、蘭州市七里河區(qū)雖然有黃河豐富的水源橫貫全區(qū)，但中部地區(qū)屬黃土梁峁溝谷區(qū)，后山為石質(zhì)中低山區(qū)，地勢高，水資源短缺，降雨量稀少，而且降雨時(shí)空分布不均，干旱是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要的災(zāi)害天氣，具有發(fā)生緩慢、持續(xù)時(shí)間長、影響范圍廣、發(fā)生頻率高、損害消除慢、次生災(zāi)害和衍生災(zāi)害大等特點(diǎn)，不僅對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響，波及城鄉(xiāng)居民生活用水安全，嚴(yán)重時(shí)還會對生態(tài)環(huán)境帶來重大危害，影響經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。近年來，受全球氣候變暖和大規(guī)模經(jīng)濟(jì)開發(fā)等因素的影響，旱災(zāi)發(fā)

3、生頻率越來越高，影響區(qū)域越來越廣，造成的經(jīng)濟(jì)損失也越來越大。由于降雨時(shí)空分布不均，七、八、九月易發(fā)生局部暴雨，形成汛情，嚴(yán)重威脅河道兩岸群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。為保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)防汛抗旱措施，增強(qiáng)防汛干旱風(fēng)險(xiǎn)意識，提高防汛抗旱應(yīng)變能力和防汛抗旱主動(dòng)性，減輕水旱災(zāi)影36、堅(jiān)持科學(xué)、合理、實(shí)用、便于操作的原則。（三）編制依據(jù)1、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國防洪

4、法》等法律。2、《中華人民共和國抗旱條例》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《中華人民共和國減災(zāi)規(guī)劃（1998—2010年）》等法規(guī)。3、《旱災(zāi)損失與抗旱效益計(jì)算辦法（試行）》、《特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)使用管理暫行辦法》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《報(bào)旱制度》、《報(bào)旱標(biāo)準(zhǔn)》等。4、《蘭州市七里河區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水2010年發(fā)展規(guī)劃》、《蘭州市七里河區(qū)“九五”到2010年農(nóng)田水利基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》、《蘭州市七里河區(qū)生態(tài)環(huán)境、工

5、程建設(shè)發(fā)展綱要》、《蘭州市七里河區(qū)水利發(fā)展與改革“十一五”規(guī)劃》、《蘭州市七里河區(qū)水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析及規(guī)劃報(bào)告》、《蘭州市七里河區(qū)綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃》、《蘭州市志、第二十三卷、農(nóng)業(yè)志》、《七里河區(qū)志》、國內(nèi)公開出版的刊物、報(bào)紙、論文等。二、自然社會經(jīng)濟(jì)概況（一）區(qū)域自然概況（一）區(qū)域自然概況1、自然地理特征、自然地理特征蘭州市七里河區(qū)位于北緯10336至10354，東徑3550至3606。地處蘭州市中南部，東接城關(guān)區(qū)，西鄰西固區(qū)，東南鄰榆