南山區(qū)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“十三五”規(guī)劃

1、南山區(qū)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)南山區(qū)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“十三五”規(guī)劃“十三五”規(guī)劃第一章當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)一、“十二五”工作回顧1、污染治理力度加大，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善“十二五”期間，全區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到穩(wěn)步改善。開展“正本清源”行動(dòng)，加強(qiáng)中水利用，實(shí)施“寶庫(kù)計(jì)劃”和雨季行動(dòng)，加強(qiáng)水源一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施入庫(kù)支流綜合治理工程；完成大沙河上游段綜合治理工程，并啟動(dòng)大沙河中下游綜合整治工程；；加強(qiáng)大氣污染綜合治理；深化固體廢棄物處置，推行垃圾分類。至2

2、015年，城區(qū)生活污水處理率達(dá)到96.5%，全區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，主要河流——大沙河、小沙河、排污渠鏟灣渠、桂廟渠以及近岸海域水質(zhì)呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)趨勢(shì)，空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到338天，優(yōu)良率為92.6%，PM2.5等指標(biāo)年均濃度已率先達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。2、環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)，綠色發(fā)展成效顯著“十二五”期間，以環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以環(huán)保推動(dòng)城區(qū)綠色建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)低能耗、低污染、低排放為特征的低碳型南山。嚴(yán)把

3、環(huán)保審批關(guān)，推動(dòng)清潔生產(chǎn)，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，開展重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及化學(xué)品排查、工業(yè)園區(qū)環(huán)保專項(xiàng)檢查、重金屬企業(yè)專項(xiàng)整治、工商業(yè)鍋爐淘汰及污染治理、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染整治、重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及化學(xué)品治理、醫(yī)藥制造業(yè)專項(xiàng)檢查、油煙污染集中整治、揚(yáng)塵污染整治、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查、“雷霆行動(dòng)”等各類專項(xiàng)行動(dòng)。3、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，人居環(huán)境不斷提升“十二五”期間，南山區(qū)以生態(tài)文明為指引，加強(qiáng)城區(qū)生態(tài)建設(shè)，人居環(huán)境質(zhì)量不斷提升。積

4、極推進(jìn)宜居社區(qū)建設(shè)，共成功創(chuàng)建78個(gè)宜居社區(qū)。加強(qiáng)綠色細(xì)胞打造，8個(gè)街道全部獲得深圳市生態(tài)街道命名，74個(gè)社區(qū)獲得“綠色社區(qū)”稱號(hào)，創(chuàng)建成功綠色學(xué)校90所、綠色家庭1042家、綠色酒店16家、綠色企業(yè)42家、綠色商場(chǎng)13家、環(huán)境教育基地4個(gè)、低碳家庭331戶、綠色醫(yī)院1家，其中，華僑城濕地成功創(chuàng)建為全國(guó)首個(gè)“自然學(xué)根據(jù)新的城區(qū)功能定位，南山區(qū)必將融入生態(tài)文明理念，優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力打造深圳市城區(qū)“雙中心”之一。3、“

5、一帶一路”倡議帶來了良好發(fā)展愿景未來南山區(qū)將統(tǒng)籌生態(tài)文明理建設(shè)與“一帶一路”建設(shè)，優(yōu)化配置海陸資源，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保對(duì)“一帶一路”的服務(wù)和支撐，對(duì)南山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成倒逼，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，把良好生態(tài)環(huán)境作為“一帶一路”發(fā)展的有力保障。4、全面深化改革提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障“十三五”時(shí)期，南山區(qū)將按照全市“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的思路，大力推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，從而有效破除影響全區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的空間、資源和環(huán)境容量制

6、約，增創(chuàng)發(fā)展新動(dòng)力、營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。（二）存在挑戰(zhàn)1、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，資源環(huán)境壓力加大“十三五”時(shí)期，南山區(qū)經(jīng)濟(jì)高總量、快增速、緊壓縮的態(tài)勢(shì)仍然存在，增速超過國(guó)家新常態(tài)預(yù)期和亞太發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)，但生態(tài)環(huán)境容量有限，目前各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)大部分處于高位。2、土地資源嚴(yán)重短缺，生態(tài)建設(shè)存在短板南山區(qū)內(nèi)有西麗水庫(kù)、長(zhǎng)嶺皮水庫(kù)飲用水源地，羊臺(tái)山、大南山、小南山等生態(tài)綠地，全區(qū)生態(tài)控制線內(nèi)國(guó)土面積占比超過34.46%。全區(qū)缺乏縱深和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)腹地

7、，可供開發(fā)的土地等自然資源十分稀缺，生態(tài)建設(shè)用地受到限制。3、環(huán)境質(zhì)量有待提升，環(huán)境保護(hù)難度增大隨著南山經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，南山區(qū)水環(huán)境容量、大氣環(huán)境容量均已接近極限，水環(huán)境質(zhì)量難以達(dá)到水體功能要求，區(qū)域的空氣質(zhì)量壓力巨大，改善環(huán)境質(zhì)量的難度逐漸增大。4、生態(tài)制度亟待創(chuàng)新，宣傳教育有待加強(qiáng)目前，南山區(qū)生態(tài)文明制度建設(shè)雖然取得一定成效，但在制定綠色發(fā)展配套制度方面應(yīng)進(jìn)一步深入推廣完善，在建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制方面亟待加快步伐，生態(tài)文明宣傳教育有待加強(qiáng)