產品質量的監(jiān)督檢驗與產品質量的糾紛與分析

1、現(xiàn)代經濟信息產品質量的監(jiān)督檢驗與產品質量的糾紛與分析柯玲李建廣東省茂名市質量計量監(jiān)督檢測所摘要：產品質量是關系到國計民生的重大問題，隨著中國“入世”和社會主義市場經濟的深入發(fā)展產品的監(jiān)督檢驗在控制產品質量上占了重要地位。產品質量監(jiān)督檢驗受法律的約束同時也為解決產品質量的糾紛提供法律依據(質量檢驗報告等參數(shù))。本文是對產品質量監(jiān)督檢驗與產品質量糾紛的法律思考與分析。關鍵詞：產品質量；檢驗；監(jiān)督中圖分類號：D92514文獻標識碼：A文章編號

2、：1001—828X(2011)06—0204一叭產品質量的監(jiān)督檢驗是產品牛產的重要環(huán)節(jié)，它是為了適應社會化大生產及市場經濟發(fā)展，對檢驗的總過程進行科學組織指揮、監(jiān)督和調節(jié)，在組織機構、管理方法和管理于段卜實現(xiàn)現(xiàn)代化的需要而發(fā)展起來的，它運用行政監(jiān)督和終濟的手段進行設計和開展有序的檢驗活動。企業(yè)牛產的產品是否能令社會及消費者滿意，是看檢驗結果是否能達到消費者的各項參數(shù)指標。從而判斷是否影響社會和消費者的安全使用。所以監(jiān)督檢驗是控制和降低

3、不合格產品流入市場；確保流人市場的產品滿足消費者的要求，為產品質量把關。為此我們先來了解幾個概念：產品質量、產品檢驗、產品質量法。產品質量就是產品的使用價值，是產品滿足社會和個人需要所具備的那些屬性，或是質量特性。它包括物質性能、結構、經濟、外觀和使用受命等各方面。衡量產品質量好壞的依據就是指產品的這些自然屬性能小能滿足人們需要及滿足的程度。產品監(jiān)督檢驗是由法定的產品質量監(jiān)督檢測機構根據國家法令。以第三方公正立場對產品質量狀況開展檢驗并

4、作出結論和評價的活動。質量監(jiān)督是國家對產品質量進行宏j(fl!控制的重要措施，是國家對人民負責的表現(xiàn)，目的是為了促進產品質最提高。以獲得最佳的經濟效益和社會效益。產品質量法是“為了加強對產品質雖的監(jiān)督管理，提高產品質量水平，明確產品質量責任，保護消費者的合法權益維護社會經濟秩序”而制定的法律法規(guī)。因產品質量帶來的不利后果及糾紛對不同市場主體的影響和所涉及的法律是不一樣的：對于經營者而言一般只是能否贏利；對于消費者而言。則既有一般產品的使

5、用性能問題更有諸如食品、藥品、電氣產品等特殊產品可能帶來的人身、財產等的安全問題。對于前者。體現(xiàn)的是作為商品經濟最基本內容的商品交換或交易只涉及一般民事權利義務豐要取決于交易主體的意志；而對于后者。體現(xiàn)的則是對交易秩序的控制，往往涉及公共安全。一般有作為第三方的國家權力的介入就更能體現(xiàn)法律的強制屬性。這種分別并不意味著兩個方面的截然分立相反。這種區(qū)分正是為了在明確其合理的權利義務的前提卜確諺適當?shù)姆申P系。質犀監(jiān)督的目的是控制交易秩序，

6、理應確立有利于市場主體為監(jiān)督和評判標準。法定的檢驗及具有法定地位的產品檢驗機構出示的檢驗結果是重要的評判依據。作為產品的存在是以消費為前提的，那么對產品質量進行監(jiān)督的最終落腳點即在于是否促進了消費者的利益。適用性與安全雖然都是產品最重要的屬性，而對于消費者。產品質量的安全比產品質量的適用性影響要大。所以產品質量監(jiān)督不能對兩者等而視之尤其是在生產者與消費者利益發(fā)生沖突時，這一原理要求法律側重保護處于相對弱勢的消費者。在現(xiàn)行調整產品質量的法

7、律框架下，產品質量監(jiān)督的方式主要有兩種：一是行政監(jiān)督，由政府主管部門行使法定職權對產品質量進行抽查檢驗?；蛟诮拥脚e撤后對違法經營者進行查處；二是消費者自行監(jiān)督。舉報產品質量違法。為政府管理行為提供線索?；蛘咭笊a者承擔對自己造成損失的法律責任。這兩種監(jiān)督在性質上是有區(qū)別收稿日期：20110鯽8的：前者存在權力的界限，即在什么范圍內實施監(jiān)督；后者則在于政府管理體制是否為消費者提供了辨別產品質量的足夠信息從而判斷現(xiàn)行制度是否合理。產品的監(jiān)

8、督檢驗是產品的質量監(jiān)督和政府管理體制是否為消費者提供了辨別產品質量的足夠信息重要來源，產品的監(jiān)督檢驗結果是解決質量糾紛法律依據。第一，市場經濟的各種主體在不妨礙他人的前提下都享有充分的自由，包括生產的、買賣的自由，這是市場經濟的基本條件之一。在自由競爭的框架中。生產者的自由與消費者的自由經過博弈會達到恰當?shù)钠胶?。政府強行劃定的質量標準不一定符合消費者的消費日的，只有通過產品檢驗來提供產品的質量信息從而平衡生產者和消費者的自由。第二現(xiàn)行體

9、制下一般消費者在進行相關消費時難于獲取產品安全性及最重要的相關信息。盡管政府權力對眾多產品的一般質量指標的監(jiān)督盡了不少努力，產品安全事件仍不斷發(fā)生。這表明產品質量監(jiān)督必須作出區(qū)分：消費者自行監(jiān)督的范圍應限于一般產品的質量。涉及安全健康因素的產品質量應由政府負責，政府有義務通過產品監(jiān)督檢驗為消費者的辨識能力提供必要的信息。第三。眼下消費者受到“合法侵害”的悖論時時發(fā)生。產品的監(jiān)督檢驗需要技術進步為支撐，但高技術可能意味著高成本如非有特別的

10、原因，現(xiàn)行體制下經營者一般不會主動去采用高技術。對于消費者安全性引起的傷害比起適用性引起的損害要大，但生產者法律責任承擔方面卻沒有很大的區(qū)別。如產品質量法規(guī)定的產品責任重要構成要件之一是產品缺陷，而對于缺陷的判斷，盡管法律條款有“缺陷是產品存在危及人身、財產安全的不合理的危險”的規(guī)定，但一般情況下是以相關強制性標準為依據的，那么生產者即以其產品符合標準而進行抗辯。即使對消費者造成了損害也不承捐法律責任。這樣，一方面產品質量的提高缺乏內在

11、動力，另一方面消費者的權益也難以得到充分保護而產品的監(jiān)督檢驗是一項依賴高技術開展對產品的組成依據國家標準進行檢驗而為消費者和生產者提供識別產品能力并具法律效應的理論數(shù)據的活動。西方發(fā)達國家不僅擁有完善的食品安全檢驗檢測設施，還建立了一套切實可行的系統(tǒng)的檢驗檢測制度。市場競爭中，產品生產者、銷售者受到自身營利性的驅使，常常為了自身利益不惜以損害他人及整個市場秩序為代價。對其生產的產品質量“不負責任”、以假充真、以次充好甚至是有毒有害產品嚴

12、重危及消費者的人身及財產安全。所以法律的規(guī)制和產品監(jiān)督檢驗都成為必要，檢驗的質量成了衡量產品質量高低的尺度兩者與質量法緊密相聯(lián)，不可分割。產品質量法既是公民權益保障之法。又是定紛止爭之法，而產品的監(jiān)督檢驗是解決質量糾紛的手段從市場競爭的角度來分析產品質量法浸透了產品質量和產品的監(jiān)管檢驗的全過程。參考文獻：【l】李懷中國食品安全的制度創(chuàng)新與監(jiān)管模式轉受【J】天津商業(yè)大學學報200s28(os)一2舛一萬方數(shù)據現(xiàn)代經濟信息產品質量的監(jiān)督檢驗

13、與產品質量的糾紛與分析柯玲李建廣東省茂名市質量計量監(jiān)督檢測所摘要：產品質量是關系到國計民生的重大問題，隨著中國“入世”和社會主義市場經濟的深入發(fā)展產品的監(jiān)督檢驗在控制產品質量上占了重要地位。產品質量監(jiān)督檢驗受法律的約束同時也為解決產品質量的糾紛提供法律依據(質量檢驗報告等參數(shù))。本文是對產品質量監(jiān)督檢驗與產品質量糾紛的法律思考與分析。關鍵詞：產品質量；檢驗；監(jiān)督中圖分類號：D92514文獻標識碼：A文章編號：1001—828X(2011

14、)06—0204一叭產品質量的監(jiān)督檢驗是產品牛產的重要環(huán)節(jié)，它是為了適應社會化大生產及市場經濟發(fā)展，對檢驗的總過程進行科學組織指揮、監(jiān)督和調節(jié)，在組織機構、管理方法和管理于段卜實現(xiàn)現(xiàn)代化的需要而發(fā)展起來的，它運用行政監(jiān)督和終濟的手段進行設計和開展有序的檢驗活動。企業(yè)牛產的產品是否能令社會及消費者滿意，是看檢驗結果是否能達到消費者的各項參數(shù)指標。從而判斷是否影響社會和消費者的安全使用。所以監(jiān)督檢驗是控制和降低不合格產品流入市場；確保流人市

15、場的產品滿足消費者的要求，為產品質量把關。為此我們先來了解幾個概念：產品質量、產品檢驗、產品質量法。產品質量就是產品的使用價值，是產品滿足社會和個人需要所具備的那些屬性，或是質量特性。它包括物質性能、結構、經濟、外觀和使用受命等各方面。衡量產品質量好壞的依據就是指產品的這些自然屬性能小能滿足人們需要及滿足的程度。產品監(jiān)督檢驗是由法定的產品質量監(jiān)督檢測機構根據國家法令。以第三方公正立場對產品質量狀況開展檢驗并作出結論和評價的活動。質量監(jiān)督

16、是國家對產品質量進行宏j(fl!控制的重要措施，是國家對人民負責的表現(xiàn)，目的是為了促進產品質最提高。以獲得最佳的經濟效益和社會效益。產品質量法是“為了加強對產品質雖的監(jiān)督管理，提高產品質量水平，明確產品質量責任，保護消費者的合法權益維護社會經濟秩序”而制定的法律法規(guī)。因產品質量帶來的不利后果及糾紛對不同市場主體的影響和所涉及的法律是不一樣的：對于經營者而言一般只是能否贏利；對于消費者而言。則既有一般產品的使用性能問題更有諸如食品、藥品、

17、電氣產品等特殊產品可能帶來的人身、財產等的安全問題。對于前者。體現(xiàn)的是作為商品經濟最基本內容的商品交換或交易只涉及一般民事權利義務豐要取決于交易主體的意志；而對于后者。體現(xiàn)的則是對交易秩序的控制，往往涉及公共安全。一般有作為第三方的國家權力的介入就更能體現(xiàn)法律的強制屬性。這種分別并不意味著兩個方面的截然分立相反。這種區(qū)分正是為了在明確其合理的權利義務的前提卜確諺適當?shù)姆申P系。質犀監(jiān)督的目的是控制交易秩序，理應確立有利于市場主體為監(jiān)督和

18、評判標準。法定的檢驗及具有法定地位的產品檢驗機構出示的檢驗結果是重要的評判依據。作為產品的存在是以消費為前提的，那么對產品質量進行監(jiān)督的最終落腳點即在于是否促進了消費者的利益。適用性與安全雖然都是產品最重要的屬性，而對于消費者。產品質量的安全比產品質量的適用性影響要大。所以產品質量監(jiān)督不能對兩者等而視之尤其是在生產者與消費者利益發(fā)生沖突時，這一原理要求法律側重保護處于相對弱勢的消費者。在現(xiàn)行調整產品質量的法律框架下，產品質量監(jiān)督的方式主

19、要有兩種：一是行政監(jiān)督，由政府主管部門行使法定職權對產品質量進行抽查檢驗。或在接到舉撤后對違法經營者進行查處；二是消費者自行監(jiān)督。舉報產品質量違法。為政府管理行為提供線索?；蛘咭笊a者承擔對自己造成損失的法律責任。這兩種監(jiān)督在性質上是有區(qū)別收稿日期：20110鯽8的：前者存在權力的界限，即在什么范圍內實施監(jiān)督；后者則在于政府管理體制是否為消費者提供了辨別產品質量的足夠信息從而判斷現(xiàn)行制度是否合理。產品的監(jiān)督檢驗是產品的質量監(jiān)督和政府管

20、理體制是否為消費者提供了辨別產品質量的足夠信息重要來源，產品的監(jiān)督檢驗結果是解決質量糾紛法律依據。第一，市場經濟的各種主體在不妨礙他人的前提下都享有充分的自由，包括生產的、買賣的自由，這是市場經濟的基本條件之一。在自由競爭的框架中。生產者的自由與消費者的自由經過博弈會達到恰當?shù)钠胶?。政府強行劃定的質量標準不一定符合消費者的消費日的，只有通過產品檢驗來提供產品的質量信息從而平衡生產者和消費者的自由。第二現(xiàn)行體制下一般消費者在進行相關消費時

21、難于獲取產品安全性及最重要的相關信息。盡管政府權力對眾多產品的一般質量指標的監(jiān)督盡了不少努力，產品安全事件仍不斷發(fā)生。這表明產品質量監(jiān)督必須作出區(qū)分：消費者自行監(jiān)督的范圍應限于一般產品的質量。涉及安全健康因素的產品質量應由政府負責，政府有義務通過產品監(jiān)督檢驗為消費者的辨識能力提供必要的信息。第三。眼下消費者受到“合法侵害”的悖論時時發(fā)生。產品的監(jiān)督檢驗需要技術進步為支撐，但高技術可能意味著高成本如非有特別的原因，現(xiàn)行體制下經營者一般不會

22、主動去采用高技術。對于消費者安全性引起的傷害比起適用性引起的損害要大，但生產者法律責任承擔方面卻沒有很大的區(qū)別。如產品質量法規(guī)定的產品責任重要構成要件之一是產品缺陷，而對于缺陷的判斷，盡管法律條款有“缺陷是產品存在危及人身、財產安全的不合理的危險”的規(guī)定，但一般情況下是以相關強制性標準為依據的，那么生產者即以其產品符合標準而進行抗辯。即使對消費者造成了損害也不承捐法律責任。這樣，一方面產品質量的提高缺乏內在動力，另一方面消費者的權益也難

23、以得到充分保護而產品的監(jiān)督檢驗是一項依賴高技術開展對產品的組成依據國家標準進行檢驗而為消費者和生產者提供識別產品能力并具法律效應的理論數(shù)據的活動。西方發(fā)達國家不僅擁有完善的食品安全檢驗檢測設施，還建立了一套切實可行的系統(tǒng)的檢驗檢測制度。市場競爭中，產品生產者、銷售者受到自身營利性的驅使，常常為了自身利益不惜以損害他人及整個市場秩序為代價。對其生產的產品質量“不負責任”、以假充真、以次充好甚至是有毒有害產品嚴重危及消費者的人身及財產安全。