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1、改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)和人口的快速增長(zhǎng),不僅發(fā)展中國(guó)家普遍存在的水土流失、沙漠化等生態(tài)環(huán)境退化的“落后型環(huán)境問(wèn)題”在我國(guó)表現(xiàn)日益嚴(yán)重,而且水污染、大氣污染等“發(fā)達(dá)型環(huán)境問(wèn)題”也日益突出。發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化百年來(lái)分階段出現(xiàn)、分階段解決的環(huán)境問(wèn)題,在我國(guó)短短20年的發(fā)展中集中出現(xiàn),環(huán)境問(wèn)題的發(fā)展呈現(xiàn)壓縮性、復(fù)合型的特點(diǎn)。世界銀行發(fā)展報(bào)告列舉的世界污染最嚴(yán)重的20個(gè)城市中,中國(guó)占了16個(gè)。瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇公布的“環(huán)境可持續(xù)指數(shù)”,在全球14
2、4個(gè)國(guó)家和地區(qū)的排序中,中國(guó)竟然位居第133位。此外,我國(guó)水資源短缺和能源利用率低的情況相當(dāng)嚴(yán)重。人均水資源非常有限且呈現(xiàn)南北分配不平衡,北方資源性缺水、南方水質(zhì)性缺水和中西部工程性缺水十分突出;全國(guó)能源資源分布不均,消耗量大,結(jié)構(gòu)不合理,單位GDP能源消耗量高。 經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源總體態(tài)勢(shì)發(fā)展不平衡是我國(guó)目前存在的一個(gè)重要問(wèn)題,但是構(gòu)建和諧社會(huì)就要求我國(guó)不僅是人與自然要協(xié)調(diào)發(fā)展,而且區(qū)域之間也要協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,研究我國(guó)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)
3、展的情況以及如何實(shí)現(xiàn)二者之間的可持續(xù)發(fā)展無(wú)疑具有重要意義。 本研究通過(guò)收集大量歷史數(shù)據(jù),從空間差異性的角度出發(fā),對(duì)全國(guó)31個(gè)內(nèi)地省(市、區(qū))的情況進(jìn)行橫向的比較分析,找出各省(市、區(qū))之間的差別和問(wèn)題。并在此基礎(chǔ)上分別從發(fā)展現(xiàn)狀描述和發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)兩個(gè)角度出發(fā),對(duì)我國(guó)總體情況和北京、廣東兩地區(qū)的情況進(jìn)行縱向的時(shí)間演變研究。 東部沿海省(市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于比較高的水平,但是人均資源能源占有量少,經(jīng)濟(jì)和人口的發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和資
4、源帶來(lái)較大的壓力。西部廣大地區(qū)人口稀少、國(guó)土面積遼闊、自然資源豐富,因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的壓力相對(duì)較小,但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人均GDP都非常低。然而西部不能采取與東部一樣的發(fā)展模式,除了要走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展道路,還應(yīng)鼓勵(lì)人口亦即勞動(dòng)力按經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和經(jīng)濟(jì)規(guī)模分布合理流動(dòng)和分布,從而促成整個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境系統(tǒng)的開(kāi)放與和諧。 通過(guò)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量的空間差異分析可知,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)在提高資源有效利用和提升
5、環(huán)境污染控制水平方面各自都有不同的應(yīng)努力的方向。水體污染物排放方面,欠發(fā)達(dá)地區(qū)如廣西、湖南、寧夏、甘肅、新疆、四川等工業(yè)污染控制水平較低,發(fā)達(dá)地區(qū)如上海、北京、天津等則應(yīng)加強(qiáng)生活水污染控制。大氣污染情況表現(xiàn)為,山西、貴州、寧夏和內(nèi)蒙古的大氣污染控制水平較低,同時(shí)上海、天津和山西等保護(hù)控制質(zhì)量的壓力卻相對(duì)最大。山西、貴州、西藏、新疆、重慶、廣西、甘肅等地因當(dāng)?shù)夭擅骸⒁睙?、火電等行業(yè)較多,控制固體廢棄物的任務(wù)十分繁重。水資源利用效率情況是:
6、除廣西、江西、重慶、安徽等經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)省市需大力提高水資源利用效率外,諸如浙江、上海、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市水資源利用效率也很低,存在很大的提升空間。也有河北、河南、內(nèi)蒙古等一些欠發(fā)達(dá)省區(qū)存在水資源利用效率反倒較高的情況。寧夏、貴州、山西等需要大力提高能源利用效率;北京、天津等發(fā)達(dá)地區(qū)同樣也有改進(jìn)空間,且分不同產(chǎn)業(yè)而情況有所不同,第一產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)出能耗最少,第三產(chǎn)業(yè)能源效率比第二產(chǎn)業(yè)也高很多。因此加速第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其節(jié)能降耗與環(huán)境保護(hù)的
7、效果將是明顯的。 我國(guó)總體水資源需求還將一路飆升,而水體有機(jī)污染正進(jìn)入緩慢改善過(guò)程,但在2010年要達(dá)到國(guó)務(wù)院規(guī)定的COD減排目標(biāo),還需要進(jìn)一步加大工作力度。煙塵排放量雖然下降并將繼續(xù)下降,但能耗消耗總量會(huì)持續(xù)增加,2020年是2004年的1.84倍,屆時(shí)S02排放量也將增加60%,因此2010年的SO<,2>排放量不但可能達(dá)不到國(guó)務(wù)院的減排目標(biāo),反而還可能進(jìn)一步增加,我國(guó)未來(lái)的大氣酸沉降有可能進(jìn)一步加劇。擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提升經(jīng)濟(jì)
8、結(jié)構(gòu)、提高生產(chǎn)技術(shù)水平以及制定相關(guān)環(huán)境政策是解決環(huán)境污染問(wèn)題的關(guān)鍵。 北京市環(huán)境污染物排放量和水資源消耗量已經(jīng)爬過(guò)了環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的頂峰,正隨著人均GDP的上升而不斷減少,2010年的COD和SO<,2>排放均能滿足國(guó)務(wù)院規(guī)定的減排目標(biāo)。但是以原材料為主的重化工工業(yè)仍在第二產(chǎn)業(yè)中占較重份額,對(duì)環(huán)境改善相當(dāng)不利,根據(jù)預(yù)測(cè),能源消耗量將持續(xù)增加,2020年的消耗量將是2004年的1.91倍,同時(shí)加上沙塵暴污染和北京境外的外來(lái)污染,
9、北京市大氣污染治理壓力相當(dāng)大。 廣東省的COD、SO<,2>、煙塵、工業(yè)新鮮用水和能耗都在環(huán)境庫(kù)茲涅茨倒"U"型曲線的爬坡階段。2010年的COD和SO<,2>排放不但不能滿足國(guó)務(wù)院規(guī)定的減排15%的目標(biāo),反而大幅度增加,廣東的水體污染和大氣污染情況將進(jìn)一步加劇。工業(yè)重復(fù)用水率低導(dǎo)致水資源消耗居高不下;2020年的能源消耗量將可能上升4.2倍,達(dá)到63863.85萬(wàn)t標(biāo)準(zhǔn)煤。這種以數(shù)量擴(kuò)張型為主的勞動(dòng)密集型增長(zhǎng)方式,使得廣東正面
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