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文檔簡介
1、?雇員社會保障?社會保障體系結(jié)構(gòu)雇員社會保障雇員社會保障社會保障(SocialSecurity)是一種公共福利事業(yè)和社會救助體系,其目的是保障社會成員在遇到風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)難之時(shí),可以通過國家和社會的力量為提供基本的物質(zhì)保證。國際勞工局1989年對社會保障的定義為:社會通過一系列公共措施向其成員提供的用以抵御因疾病、生育、工傷、失業(yè)、傷殘、年老、死亡而喪失收入或收入銳減引起的經(jīng)濟(jì)和社會災(zāi)難的保護(hù)、醫(yī)療保險(xiǎn)的保護(hù)以及有子女家庭的補(bǔ)助。社會保險(xiǎn)是社
2、會保障的核心,目的是使勞動(dòng)者在因?yàn)槟昀?、患病、生育、傷殘、死亡等原因暫時(shí)或者永久喪失勞動(dòng)能力時(shí),或因失去工作崗位而中斷勞動(dòng)時(shí),能夠從社會獲得物質(zhì)幫助和福利保護(hù)。它的運(yùn)作方式是國家通過立法形式,采取強(qiáng)制手段,對國民收入進(jìn)行分配和再分配,形成專門的消費(fèi)基金,在勞動(dòng)者遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí),提供基本生活保障。兩者的主要區(qū)別是社會保險(xiǎn)不包括社會救濟(jì)和社會優(yōu)撫。一些社會保障項(xiàng)目則帶有福利和救濟(jì)的性質(zhì)。社會保障概念起源于20世紀(jì)30年代,1935年美國最先建立
3、了社會保障制度,頒布了第一部《社會保障法》。早期的社會保障和社會保險(xiǎn)在概念和內(nèi)涵上劃分不很嚴(yán)謹(jǐn),通常用社會保險(xiǎn)代替社會保障,這是源于最初的社會保障具有社會救濟(jì)的性質(zhì),救濟(jì)對象主要是一些貧困者和失業(yè)者。西方一些國家實(shí)行多方位的社會福利政策,社會保障體系日益龐大,福利色彩濃厚。特定國家社會保險(xiǎn)的范圍和水平與國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政府福利政策密切相關(guān),從發(fā)展趨勢看,盡管發(fā)達(dá)國家的社會保障水平明顯高于發(fā)展中國家,但是淡化高福利色彩,減輕政府開支,強(qiáng)化企
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