水利工程計劃建設(shè)重大質(zhì)量與項目方案安全事故應(yīng)急管理目標(biāo)情況

1、水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1目的為做好水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、及時控制和消除水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故的危害，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保證水利工程建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定結(jié)合水利工程建設(shè)實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)制定本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理

2、條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》和《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。1.3適用范圍1.3.1本應(yīng)急預(yù)案適用于水利工程建設(shè)過程中突然發(fā)生且已經(jīng)造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，有重大社會影響或涉及公共安構(gòu)、地方各級人民政府及各級水行政主管部門以及水利工程建設(shè)項目法人（建設(shè)單位，包括項

3、目代建機(jī)構(gòu)，下同）和施工等工程參建單位負(fù)責(zé)相應(yīng)的質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置工作。1.4.3集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，屬地為主，條塊結(jié)合。地方各級人民政府是水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置的主體，承擔(dān)處置事故的首要責(zé)任。水利部予以協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，水利部所屬流域機(jī)構(gòu)、各級水行政主管部門各司其職，積極協(xié)調(diào)配合，動員力量，有組織地參與事故處置活動。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)立由當(dāng)?shù)卣M建、各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參加的事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，實行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。水利

4、工程建設(shè)項目法人和施工等工程參建單位在事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，進(jìn)行事故處置活動。1.4.4信息準(zhǔn)確、運轉(zhuǎn)高效。水利工程建設(shè)項目法人和施工等工程參建單位要及時報告事故信息。在地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級水行政主管部門要與地方人民政府和有關(guān)部門密切協(xié)作，快速處置信息。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在接到事故信息后第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急預(yù)案。1.4.5預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測