廣東省一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)項(xiàng)目

1、13廣東省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法（征求意見(jiàn)稿）第一章總則第一條為加強(qiáng)我省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于深化省級(jí)預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革的意見(jiàn)》（粵辦發(fā)〔2018〕17號(hào)）、《廣東省省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）》（粵府〔2018〕120號(hào)）和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)》（粵府[2018]123號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。矚慫

2、潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴(lài)賃軔。第二條“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目是指已納入“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫(kù)經(jīng)由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府申報(bào)、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核、縣（市、區(qū)）人民政府審批、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案的項(xiàng)目。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛(ài)氌譴凈禍測(cè)。第三條項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金包含：1、省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金；2、一事一議省級(jí)資金；3、中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金；4、中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金；5、其他可以整合的資金。在統(tǒng)籌整合使用上述資金時(shí)，除必須符合本辦法的規(guī)定

3、外，還必須符合中央及省相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理要求。省級(jí)“一事一議”資金統(tǒng)籌優(yōu)先用于“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”相關(guān)的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)；中央專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金要結(jié)合建檔立卡貧困戶(hù)信息，統(tǒng)籌優(yōu)先用于支持貧困地區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”行動(dòng)，加強(qiáng)與中央文件的銜接，確保資金使用符合相關(guān)文件要求，后續(xù)如出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)政策需資金保障時(shí)，該項(xiàng)資金應(yīng)同時(shí)納入脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)計(jì)。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌資金（含整合在“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目范圍內(nèi)使用的各級(jí)政府部門(mén)的

4、所有涉農(nóng)資金）和地方自籌資金不屬于本辦法管理范圍。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。第四條本辦法所稱(chēng)責(zé)任主體是指承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目所在地的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府。本辦法所稱(chēng)實(shí)施主體是指承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。第二章目標(biāo)與任務(wù)第五條建設(shè)目標(biāo)。發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，就是通過(guò)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品的過(guò)程，帶動(dòng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、

5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，富裕一方農(nóng)民，振興一方經(jīng)濟(jì)。各地依托資源稟賦，以特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)，打造一批新型農(nóng)業(yè)特色村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。從2019年起，每年扶持1000個(gè)村發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，連續(xù)3年，到2021年，全省共扶持3000個(gè)村，形成200個(gè)特色農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），實(shí)現(xiàn)粵東西北地區(qū)全覆蓋。謀蕎摶篋飆鐸懟類(lèi)蔣薔點(diǎn)鉍。第六條“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)包括但不限于：一是做精一批特色產(chǎn)業(yè)。各地要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展、符合市場(chǎng)需求的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)

6、業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?、市場(chǎng)化和品牌化建設(shè)，培育壯大12個(gè)具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩。二是培育一批新型主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)主體，充分發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型主體的功能，推廣“合作社龍頭企業(yè)基地農(nóng)民”、“合作社專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)農(nóng)民”等經(jīng)營(yíng)模式，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會(huì)化服

7、務(wù)模式，提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。三是推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。建設(shè)一批綠色高效生產(chǎn)示范基地，形成一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技33負(fù)責(zé)對(duì)所管轄“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，掌握使用進(jìn)度，開(kāi)展督導(dǎo)檢查。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。第十二條各市縣負(fù)責(zé)組織有關(guān)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和實(shí)施主體開(kāi)展‘一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)’項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳年終對(duì)約束性任務(wù)開(kāi)展績(jī)

8、效考核，省財(cái)政廳視項(xiàng)目推進(jìn)情況組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)作為考核縣、鎮(zhèn)政府“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作的重要依據(jù)。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦。第十三條對(duì)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快、成效好的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府和經(jīng)評(píng)審認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)特色專(zhuān)業(yè)村、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)特色農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)村、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的村委會(huì)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。買(mǎi)鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。第十四條“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金撥付至縣財(cái)政后，半年內(nèi)項(xiàng)目資金未下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施主體的

9、，按原渠道收回項(xiàng)目資金；實(shí)施主體收到項(xiàng)目資金一年內(nèi)未動(dòng)工的，按原渠道收回項(xiàng)目資金；對(duì)擠占、截留、挪用項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金等違法違紀(jì)行為的實(shí)施主體，按程序取消其實(shí)施主體的資格、收回該項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)助資金并通報(bào)，3年內(nèi)不得申報(bào)同類(lèi)項(xiàng)目資金。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。第十五條市、縣人民政府加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)做好資金使用監(jiān)督檢查和審計(jì)工作，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管和預(yù)防職務(wù)犯罪等工作。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂(yōu)錦諑瓊。第十六條