應(yīng)急管理部2號(hào)令｜關(guān)于修改《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的決定

1、應(yīng)急管理部2號(hào)令｜關(guān)于修改《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的決定應(yīng)急管理部關(guān)于修改《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的決定應(yīng)急管理部關(guān)于修改《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的決定為貫徹落實(shí)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議批準(zhǔn)的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，應(yīng)急管理部決定對(duì)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào)）部分條款予以修改：一、將第一

2、條修改為：“為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào)），制定本辦法?！倍⒌诙l修改為：“生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評(píng)審、公布、備案、實(shí)施及監(jiān)督管理工作，適用本辦法?！比?、將第四條第一款修改為：“應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)

3、管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作?！彼摹⒌谑畻l第一款、第二款中的“事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”修改為“事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估”；將第三款中的“事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論”修改為“事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)論”。五、將第十一條第一款修改為：“地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)

4、的部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案?！绷⒌谑l修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，與相關(guān)預(yù)案保持銜接，“煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。”十一、將第二十七條第二項(xiàng)修改為：“本辦法第二十一條所列單位，應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見”；將第三項(xiàng)修改為：“應(yīng)急預(yù)案電子文檔”。十二、

5、將第三十二條修改為：“各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡杲M織一次應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力?！笔⒃诘谌龡l增加兩款，分別作為第二款、第三款：“易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位，以及賓館、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政

6、府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門?！翱h級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。”十四、將第三十五條第二款中的“危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)”修改為“危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)”。十五、將第三十六條第三項(xiàng)修改為：“安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的”；刪除第五項(xiàng)；將第六項(xiàng)改為

7、第五項(xiàng)，并修改為“在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的”；將第七項(xiàng)改為第六項(xiàng)。十六、將第四十五條第一項(xiàng)中的“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”修改為“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估”；刪除第三項(xiàng)；將第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第七項(xiàng)分別改第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)；將第六項(xiàng)改為第五項(xiàng)，并修改為“未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的”。在第四十五條增加一款作為第二款：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處3萬

8、元以上5萬元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款?！笔摺⒌谒臈l第二款、第二十條、第三十條、第三十一條、第四十一條、第四十二條、第四十五條、第四十七條中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”修改為“人民政府應(yīng)急管理部門”；將第四條第二款中的“其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門”修改為“人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門”；將第二十九條中的“各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”修改為“各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)