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文檔簡介
1、I目 錄摘 要....................................................11.項(xiàng)目介紹................................................21.1 項(xiàng)目概況...........................................21.2 項(xiàng)目產(chǎn)出說明 .......................................61.
2、3 項(xiàng)目運(yùn)作方式 .......................................81.4 項(xiàng)目付費(fèi)機(jī)制 .......................................81.5 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配框架 ...................................92.物有所值評(píng)價(jià)綜述 .......................................122.1 背景介紹 ..........
3、................................122.2 物有所值的意義及必要性 ............................123.物有所值評(píng)價(jià)總體思路 ...................................143.1 物有所值評(píng)價(jià)原則..................................143.2 物有所值評(píng)價(jià)依據(jù)..............................
4、....144.物有所值定性分析 .......................................174.1 評(píng)價(jià)流程 ..........................................174.2 評(píng)價(jià)細(xì)則 ..........................................184.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)..........................................194.4
5、專家組成員........................................214.5 專家評(píng)分..........................................224.6 定性分析結(jié)論......................................231摘 要根據(jù)財(cái)政部《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行)》(財(cái)金〔2014〕113 號(hào))和《PPP 物有所值評(píng)價(jià)指引(試行)》(財(cái)金〔201
6、5〕167 號(hào))相關(guān)規(guī)定,本項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)包括定性分析和定量分析,并統(tǒng)籌定性分析和定量 分析做出物有所值評(píng)價(jià)結(jié)論。本項(xiàng)目物有所值定性分析(以下簡稱“本評(píng)價(jià)”)著重考察項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式與采用政府傳統(tǒng)投資運(yùn)營方式相比能否增加供給、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分配、提高 運(yùn)營效率、促進(jìn)創(chuàng)新和公平競爭等。定量分析是在假定采用PPP 模式與政府傳統(tǒng)投資方式產(chǎn)出績效相同的前提下,通過對(duì) PPP 項(xiàng)目全生命周期內(nèi)政府凈成本的現(xiàn)值(PPP 值)與
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