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文檔簡介
1、目 錄一、 財政支出內(nèi)容.........................................2(一) 股權(quán)投資支出 ......................................2(二) 運(yùn)營補(bǔ)貼(可行性缺口補(bǔ)助)支出 ....................2(三) 風(fēng)險承擔(dān)支出 ......................................2(四) 配套投入支出 ..............
2、........................6二、 財政支出測算.........................................6(一) 股權(quán)投資支出測算 ..................................6(二) 運(yùn)營補(bǔ)貼(可行性缺口補(bǔ)助)支出測算 ................7(三) 風(fēng)險承擔(dān)支出測算 ..................................81、 測算方法選擇
3、 ......................................82、 測算參數(shù)確定 ......................................93、 測算結(jié)果 ..........................................9(四) 配套投入支出測算 .................................10(五) 財政支出匯總 .....................
4、................11三、 財政承受能力評估 ...................................12(一) 財政支出能力評估 .................................121、 政府財政預(yù)算支出情況預(yù)測 .........................122、 項目財政預(yù)算支出評估 .............................15(二) 地方政府債務(wù)影響評估 ..
5、............................2(三) 行業(yè)和領(lǐng)域均衡性影響評估 ..........................2四、 結(jié)論 ................................................3某某某某電廠 2×600MW 機(jī)組配套供熱管網(wǎng)工程 PPP 項目 財政承受能力論證報告2一、 一、 財政支出內(nèi)容 財政支出內(nèi)容在本項目的整個項目經(jīng)營期內(nèi),政府承擔(dān)的支出責(zé)任主
6、要可以分為股權(quán)投資、運(yùn)營補(bǔ)貼(可行性缺口補(bǔ)助) 、風(fēng)險承擔(dān)、配套投入四類。(一) (一) 股權(quán)投資支出 股權(quán)投資支出股權(quán)投資支出責(zé)任是指在政府與社會資本共同組建項目公司的情況下,政府承擔(dān)的股權(quán)投資支出責(zé)任。依據(jù)可研,本項目靜態(tài)總投資 29,533.05 萬元,初步擬定項目資本金5,906.61 萬元(20%) ,其中政府出資 1,181.32 萬元,占股 20%。(二) (二) 運(yùn)營補(bǔ)貼(可行性缺口補(bǔ)助)支出 運(yùn)營補(bǔ)貼(可行性缺
7、口補(bǔ)助)支出運(yùn)營補(bǔ)貼(可行性缺口補(bǔ)助)支出責(zé)任指在 PPP 項目運(yùn)營期間, 由政府承擔(dān)部分運(yùn)營補(bǔ)貼支出責(zé)任。本項目的回報機(jī)制為可行性缺口補(bǔ)助。項目有部分使用者付費, 但是使用者付費不足以滿足社會資本方或項目公司后期建設(shè)和運(yùn)營成本回收以及合理回報,因此市政府應(yīng)給予項目公司一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助, 以彌補(bǔ)使用者付費之外的缺口部分。(三) (三) 風(fēng)險承擔(dān)支出 風(fēng)險承擔(dān)支出風(fēng)險承擔(dān)支出責(zé)任是指在 PPP 項目運(yùn)營期間內(nèi),由于政府承擔(dān)風(fēng)險而帶來的財政或
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