[企業(yè)生產(chǎn)管理]2014.8.1內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法(推薦)_第1頁
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1、1關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦 關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法(試行)的通知(內(nèi)安監(jiān)辦〔 法(試行)的通知(內(nèi)安監(jiān)辦〔2014 2014〕196 196號(hào)) 號(hào))各盟市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局下發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法(試行) 》 ,自治區(qū)安全監(jiān)管局結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法(試行) 》 ,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況

2、,認(rèn)真抓好落實(shí)。內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2014 年 7 月 30 日內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法 內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法(試行)一、總 則(一)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》 、 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23 號(hào)),為有效實(shí)施《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》 (AQ/T9006-2010) , 《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法(試行) 》 (安監(jiān)總辦〔20

3、14〕49 號(hào)) ,規(guī)范和加強(qiáng)我區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作,推動(dòng)和指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定本辦法。(二)企業(yè)應(yīng)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,保持有效運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)問題,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全生產(chǎn)水平。(三)本辦法適用于非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、化工、醫(yī)藥、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理工作。(四)企業(yè)安全

4、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家安全監(jiān)管總局按照行業(yè)制定,企業(yè)依照相關(guān)行業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建。(五)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)分為一級(jí)企業(yè)、二級(jí)企業(yè)、三級(jí)企業(yè),其中一級(jí)為最高。達(dá)標(biāo)等級(jí)具體要求由國(guó)家安全監(jiān)管總局按照行業(yè)分別確定。(六)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)由國(guó)家安全監(jiān)管總局公告,證書、牌匾由其確定的評(píng)審組織單位發(fā)放;二級(jí)企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放,由自治區(qū)安全監(jiān)管部門確定;三級(jí)企業(yè)由盟市安全監(jiān)管部門確定。(七)工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)可按照《冶金等工貿(mào)

5、行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》 (安監(jiān)總管四〔2014〕17 號(hào))開展創(chuàng)建,其公告和證書、牌匾的發(fā)放(證書樣式見附件 5,牌匾式樣見附件 6) ,盟市安全監(jiān)管部門可以根據(jù)實(shí)際,制定、細(xì)化小微企業(yè)創(chuàng)建的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則。(八)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以企業(yè)自主創(chuàng)建為主,程序包括自評(píng)、申請(qǐng)、評(píng)審、公告、頒發(fā)證書和牌匾。企業(yè)在完成自評(píng)后,實(shí)行自愿申請(qǐng)?jiān)u審。(九)企業(yè)應(yīng)通過國(guó)家安全監(jiān)管總局企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)(http://aq

6、bzh.chinasafety.gov.cn)完成網(wǎng)上注冊(cè)、提交自評(píng)報(bào)告(樣式見附件 1)等工作。二、企業(yè)自評(píng)(一)企業(yè)應(yīng)自主開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,成立由其主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的自評(píng)工作組,對(duì)照相應(yīng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)開展自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告并網(wǎng)上提交。(二)企業(yè)應(yīng)每年進(jìn)行 1 次自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告并網(wǎng)上提交。(三)每年自評(píng)報(bào)告應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示。三、評(píng)審程序(一)申請(qǐng)。1.企業(yè)自愿申請(qǐng)的原則。申請(qǐng)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書的企業(yè),在上報(bào)自評(píng)報(bào)告

7、的同時(shí),提出評(píng)審申請(qǐng)。2.申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:3(4)安全監(jiān)管部門在周期性安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查工作中,未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大隱患;(5)未改建、擴(kuò)建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所,未擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可范圍。3.一、二級(jí)企業(yè)申請(qǐng)期滿復(fù)評(píng)時(shí),如果安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)修訂,應(yīng)重新申請(qǐng)?jiān)u審。4.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)提升達(dá)到高等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)要求的,可以自愿向相應(yīng)等級(jí)評(píng)審組織單位提出申請(qǐng)?jiān)u審。四、監(jiān)督管理(一

8、)評(píng)審機(jī)構(gòu)和人員。1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)一般應(yīng)包括評(píng)審組織單位和評(píng)審單位,由一定數(shù)量的評(píng)審人員參與日常工作。2.評(píng)審組織單位應(yīng)具有固定工作場(chǎng)所和辦公設(shè)施,設(shè)有專職工作人員。負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)審單位的日常管理工作和對(duì)評(píng)審單位的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作進(jìn)行抽查;承擔(dān)評(píng)審人員培訓(xùn)、考核與管理等工作。定期開展對(duì)評(píng)審人員的繼續(xù)教育培訓(xùn),不斷提高評(píng)審能力和水平。評(píng)審組織單位不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用;應(yīng)參照當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門制定的類似業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范評(píng)審單位評(píng)審收費(fèi)。3.評(píng)審

9、單位是指由安全監(jiān)管部門考核確定、具體承擔(dān)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作的第三方機(jī)構(gòu)。應(yīng)配備滿足各評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審工作需要的評(píng)審人員,保證評(píng)審結(jié)果的科學(xué)性、先進(jìn)性和準(zhǔn)確性。4.評(píng)審人員包括評(píng)審單位的評(píng)審員和聘請(qǐng)的評(píng)審專家,按評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)參加相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的評(píng)審工作,對(duì)其做出的文件審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。5.評(píng)審組織單位、評(píng)審單位、評(píng)審人員要按照“服務(wù)企業(yè)、公正自律、確保質(zhì)量、力求實(shí)效”的原則開展工作。6.一級(jí)企業(yè)的評(píng)審組織單位、評(píng)審單位和評(píng)審人員基本條

10、件由國(guó)家安全監(jiān)管總局按照行業(yè)分別確定;二級(jí)企業(yè)的評(píng)審組織單位、評(píng)審單位和評(píng)審人員基本條件由自治區(qū)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)確定;三級(jí)企業(yè)的評(píng)審組織單位、評(píng)審單位和評(píng)審人員基本條件由盟市安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)確定。(二)監(jiān)督管理部門。1.各級(jí)安全監(jiān)管部門要指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)將著力點(diǎn)放在建立企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,運(yùn)用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范企業(yè)安全管理和提高安全管理能力上,注重實(shí)效,嚴(yán)防走過場(chǎng)、走形式。2.各級(jí)安全監(jiān)管部門要將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和隱患排查治理體系建

11、設(shè)的效果,作為實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管的重要依據(jù),實(shí)施差異化的管理,將未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)要求的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點(diǎn),加大執(zhí)法檢查力度,督促企業(yè)提高安全管理水平。3.各級(jí)安全監(jiān)管部門在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中不得收取任何費(fèi)用。4.各級(jí)安全監(jiān)管部門要規(guī)范對(duì)評(píng)審組織單位、評(píng)審單位的管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,督促其做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審相關(guān)工作;對(duì)于在評(píng)審工作中弄虛作假、牟取不正當(dāng)利益等行為的評(píng)審單位,一律取消評(píng)審單位資格;對(duì)于出現(xiàn)違法違規(guī)行為的評(píng)

12、審單位法人和評(píng)審人員,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,并追究責(zé)任。五、附則根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局下發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法(試行) 》 (安監(jiān)總辦〔2014〕49號(hào))的規(guī)定,國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法》 (安監(jiān)總管一〔2011〕190 號(hào)) 、 《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法》 (安監(jiān)總管三〔2011〕145號(hào)) 、 《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于全面開展煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知

13、》 (安監(jiān)總管三〔2011〕151 號(hào))和《全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法》 (安監(jiān)總管四〔2011〕84 號(hào))已廢止。本辦法自印發(fā)之日起施行,自治區(qū)安全監(jiān)管局印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案的通知》 (內(nèi)安監(jiān)管三字〔2011〕300 號(hào)) 、 《內(nèi)蒙古自治區(qū)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審工作管理實(shí)施辦法》 (內(nèi)安監(jiān)管二字〔2012〕153 號(hào))同時(shí)廢止。附件:1.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告 2.企業(yè)安

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