福建省推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案-全文及解讀

1、— 2 —福建省推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案為深入貫徹習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》 （國辦發(fā) 〔2021〕18 號(hào)）等文件要求，制定本方案。一、總體目標(biāo)要求（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以人民健康為中心，圍繞實(shí)現(xiàn)大病重病在本省解決、常見病多發(fā)病在市縣解決、頭疼腦熱等小病在鄉(xiāng)村解決的目標(biāo)，按照“強(qiáng)綜合、精?？疲形麽t(yī)

2、并重”原則，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源科學(xué)布局，推動(dòng)公立醫(yī)院發(fā)展方式向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變、運(yùn)行模式向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變、資源配置向更加注重人才技術(shù)要素轉(zhuǎn)變，著力維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)。（二）主要目標(biāo)。到 2025 年，以區(qū)域醫(yī)療中心為龍頭、標(biāo)準(zhǔn)化公立醫(yī)院為主體、臨床重點(diǎn)學(xué)科群為支撐、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、社會(huì)辦醫(yī)院為補(bǔ)充的醫(yī)療服務(wù)體系初步形成；全省千人均醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)、 執(zhí)業(yè) （助理） 醫(yī)師數(shù)、 注冊護(hù)士數(shù)分別達(dá) 6.10張、3.05 人、3

3、.42 人，力爭有 5 家醫(yī)院進(jìn)入全國三級(jí)綜合公立醫(yī)院績效考核排名前 100 名、每個(gè)設(shè)區(qū)市均有 1 家進(jìn)入前 200 名，有 3～4 家三級(jí)中醫(yī)類醫(yī)院、5～6 家三級(jí)甲等?？漆t(yī)院在全國同— 4 —手術(shù)占比以及技術(shù)服務(wù)收入占比均達(dá)到 60%左右。 （責(zé)任單位：省衛(wèi)健委、發(fā)改委、財(cái)政廳、教育廳、科技廳、人社廳、自然資源廳、住建廳、醫(yī)保局、藥監(jiān)局，省委組織部，福州、廈門、泉州市人民政府）（五）強(qiáng)化市級(jí)醫(yī)院的區(qū)域龍頭作用。合理控制市屬綜合醫(yī)院

4、數(shù)量與規(guī)模，加強(qiáng)對市屬中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院，以及根據(jù)需要規(guī)劃設(shè)置的精神、腫瘤、傳染病、康復(fù)、老年等?？漆t(yī)院建設(shè)。各設(shè)區(qū)市要立足市屬醫(yī)院實(shí)際，結(jié)合轉(zhuǎn)外就醫(yī)主要病種，加強(qiáng)薄弱?？平ㄔO(shè)，強(qiáng)化急危重癥搶救、常見病多發(fā)病診療等功能。鼓勵(lì)和支持醫(yī)療資源豐富的城市，推動(dòng)部分市屬醫(yī)院轉(zhuǎn)型為社區(qū)醫(yī)院、 康復(fù)和長期護(hù)理機(jī)構(gòu)， 實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展、 協(xié)同互補(bǔ)。 （責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府，省衛(wèi)健委、發(fā)改委、財(cái)政廳等）（六）加快推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院綜合能力提升。原則上每個(gè)

5、縣域至少辦好 1 個(gè)綜合醫(yī)院、1 個(gè)中醫(yī)醫(yī)院和 1 個(gè)婦幼保健院（所） ，50萬人以上的縣域可適當(dāng)增加公立醫(yī)院數(shù)量，無區(qū)級(jí)公立醫(yī)院的市轄區(qū)至少建成 1 個(gè)達(dá)到二級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)醫(yī)院。深入實(shí)施國家“千縣工程” ，主要依托縣級(jí)綜合醫(yī)院建設(shè)胸痛、卒中、創(chuàng)傷和呼吸診療四大中心，以及縣域醫(yī)共體內(nèi)的醫(yī)療質(zhì)控、人力資源、運(yùn)營管理、醫(yī)保管理、信息數(shù)據(jù)等高質(zhì)量管理五大中心；加強(qiáng)縣域危重孕產(chǎn)婦、危重兒童和新生兒救治等急診急救中心建設(shè)；強(qiáng)化縣級(jí)醫(yī)院常見病多發(fā)