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文檔簡介
1、典型案件剖析材料(三)查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能,對違紀(jì)違法典型案件剖析是紀(jì)檢監(jiān)察干部的一項(xiàng)基本功,也是發(fā)揮查辦案件治本功能的內(nèi)要要求,同時(shí)也是紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)的體。一、違紀(jì)違法典型案件剖析的意義 一、違紀(jì)違法典型案件剖析的意義加強(qiáng)對違紀(jì)違法典型案件的剖析,對于發(fā)揮查辦案件的治本功能,從源頭上防治___,推進(jìn)懲治和預(yù)防___體系建設(shè),具有十分重要的意義。(一)典型案件剖析是警示教育的載體 (一)典型案件剖析是警示教育的載體
2、。從懲治和預(yù)防___體系建設(shè)對___倡廉教育的要求上看,___頒布的《實(shí)施綱要》明確指出,要“深化警示教育,深刻剖析違法違紀(jì)案件發(fā)生原因,分類分層次開展教育”。從查處案件工作的目的之一就是為了教育黨員干部方面看,必須把開展警示教育貫穿于案件查處的全過程,堅(jiān)持邊查案、邊教育。從創(chuàng)新___倡廉教育方式方法的需要方面看,近年來,各地各部門綜合運(yùn)用各種載體和手段進(jìn)行警示教育,通過召開案件總結(jié)教育會(huì)、舉行案例剖析展覽等,就是一種有益的探索。特別是
3、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)利用執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案優(yōu)勢,抓住有利時(shí)機(jī),選取違紀(jì)違法典型案件,剖析違紀(jì)違法人員在什么情況下、在什么問題上、在哪些環(huán)節(jié)中犯錯(cuò)誤、栽跟頭,并運(yùn)用反面典型有針對性地開展警示教育,正是利用了案件剖析這一有效載體,效果也比較明顯。(二)典型案件剖析是制度建設(shè)的前提 (二)典型案件剖析是制度建設(shè)的前提。___倡廉的實(shí)踐表明,體制機(jī)制制度方面的缺陷往往很難完全通過主動(dòng)查找來實(shí)現(xiàn)自我完善,通過查辦案件、剖析案例,則能夠暴露和發(fā)現(xiàn)體制機(jī)制制度方面
4、的漏洞和弊端,從而為深化改革、建章立制創(chuàng)造有利條件。例如,從前些年查辦的重大違紀(jì)違法案件發(fā)現(xiàn),一些擁有行政審批權(quán)、干部人事權(quán)、財(cái)權(quán)的關(guān)鍵崗位之所以權(quán)錢交易的___行為易發(fā)多發(fā),都與某些管理制度和體制機(jī)制存在的缺陷有關(guān),進(jìn)而采取了干部人事制度、行政審批制度、財(cái)政管理體制等方面的改革措施,在預(yù)防___方面取得明顯實(shí)效,這些領(lǐng)域的___現(xiàn)象較過去在逐步減少。___市___年以來查處了房地產(chǎn)領(lǐng)域窩案串案之后,中___監(jiān)察部第五紀(jì)檢監(jiān)察室進(jìn)行了專
5、題調(diào)研分析,___市委市政府對產(chǎn)生這些案件的深層次原因也進(jìn)行了剖析,發(fā)現(xiàn)容積率調(diào)整等方面問題嚴(yán)重、原有政策彈性過大,出臺(tái),請示和答復(fù)問題,報(bào)告和交流情況的工具。典型案件剖析不是為上述要求而開展的活動(dòng),而是對案件特點(diǎn)、發(fā)案原因、警示意義進(jìn)行剖析。在《中國___機(jī)___文處理?xiàng)l例》、《國家行政機(jī)___文處理辦法》設(shè)定的公文種類中沒有這種文體,在一些公文寫作知識(shí)資料中,也找不到這種文體的寫作方法??梢姡瑹o論是寫作目的,還是內(nèi)容、格式等,兩者都
6、是有區(qū)別的。比如,紀(jì)檢監(jiān)察公文中的調(diào)查報(bào)告,是客觀地對案件調(diào)查的文字記載、事實(shí)真相的書面表達(dá)、責(zé)任劃分的初步認(rèn)定,有固定格式,無需對案件特點(diǎn)、原因、教訓(xùn)、啟示進(jìn)行深度表述。典型案件剖析與新聞報(bào)道的區(qū)別。這里僅就典型案件剖析與報(bào)告文學(xué)的區(qū)別作一比較。如《大___李真覆滅記——來自中央___的特別報(bào)道》屬于典型的報(bào)告文學(xué),筆墨多用在違紀(jì)違法事實(shí)的描述上,分別從“霹靂出擊:中央___攻堅(jiān)不為難找寶行動(dòng)從外圍固定證據(jù);錢能通神、‘土老冒’成了有
7、魄力之人致富有道、工程回扣不能漏、機(jī)關(guān)算盡、___好發(fā)財(cái);風(fēng)正帆揚(yáng)、嚴(yán)懲___得民心”六個(gè)方面客觀地對案情和查處情況進(jìn)行報(bào)道,從標(biāo)題到內(nèi)容,側(cè)重于運(yùn)用敘述、描寫的表達(dá)方式,文學(xué)色彩比較濃郁,形象生動(dòng),饒有趣味,而對案件特點(diǎn)、原因、教訓(xùn)、啟示則不作分析論述。《失去信念的靈魂能走多遠(yuǎn)—對李真___案的剖析》屬于典型的案例剖析,從“喪失信念注定要走向毀滅、監(jiān)督是防范___的關(guān)鍵”兩個(gè)方面,對案發(fā)原因進(jìn)行剖析,而且有教訓(xùn)、有啟示,從標(biāo)題到正文,
8、語言嚴(yán)謹(jǐn),政論性強(qiáng),富有說服力。同是一位作者,同是一個(gè)案件,表達(dá)方式、文體風(fēng)格截然不同,這充分體現(xiàn)了兩種文體的區(qū)別,也反映了作者駕馭不同文體的能力和水平。而在剖析材料的寫作實(shí)踐中,常常存在的毛病是:把案件剖析材料寫成報(bào)告文學(xué)、記敘文之類的材料,有的習(xí)慣于在標(biāo)題上“貼標(biāo)簽”,雖冠以“剖析”二字,但卻缺乏深入的剖析思考,把那種單純對案情敘述報(bào)道當(dāng)作案例剖析,把本來應(yīng)該由作者完成的剖析任務(wù)交給了讀者去思考,顯然是張冠李戴,也發(fā)揮不了案件剖析的
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