工程建設(shè)產(chǎn)出剩余砂石及尾礦廢石處置方案_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、三明市沙縣區(qū)三明市沙縣區(qū)工程建設(shè)產(chǎn)出剩余 砂石及尾礦廢石處置方案(試行)(征求意見稿)為加強(qiáng)我區(qū)工程建設(shè)產(chǎn)出剩余砂石及尾礦廢石管理,有效防 止國(guó)有資產(chǎn)流失,消除石料堆放、尾礦資源等產(chǎn)生的環(huán)境污染、 平安隱患問題。按照福建省開展和改革委員會(huì)等十七部門《關(guān)于 印發(fā)福建省促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序開展實(shí)施方案的通知》(閩發(fā)改 商價(jià)(2020 2020) 748 748號(hào))及《福建省自然資源廳關(guān)于貫徹落實(shí)推進(jìn)礦 產(chǎn)資源管理改革假設(shè)干事項(xiàng)的意見(試行

2、)》(閩自然資發(fā)(2020 2020) 81 81 號(hào))文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想 一、指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)指示批示精 神,遵循棄土棄渣減量化、資源化、無害化利用和公開、有償、 合理處置的原那么,實(shí)現(xiàn)工程推進(jìn)、生態(tài)保護(hù)、資源利用、經(jīng)濟(jì)增 收的有機(jī)統(tǒng)一。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與棄土棄渣的綜合利用, 支持開展以棄土棄渣為原輔材料的產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 今后本區(qū)內(nèi)但凡采礦產(chǎn)生的廢石、棄

3、土、尾礦資源及工程工程建 設(shè)所產(chǎn)生的具有一定利用價(jià)值的砂石、棄土、棄渣,均須按本方 案進(jìn)行處置。二、基本原那么 二、基本原那么㈠對(duì)于已取得立項(xiàng)批準(zhǔn)文件的工程建設(shè)工程(包含:建設(shè)用 地處置的,施工方(工程部)要及時(shí)向區(qū)自然資源局作出說 明,區(qū)自然資源局應(yīng)限期移交。㈡申請(qǐng) ㈡申請(qǐng)。自完成調(diào)查登記或移交之日起3個(gè)月內(nèi),屬 ,屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 人民政府、街道辦事處應(yīng)書面提出處置申請(qǐng),事先經(jīng)區(qū)礦產(chǎn)品處 置工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。原那么

4、上1年內(nèi)需完 成處置;已設(shè)采礦權(quán)在采礦許可證有效期內(nèi)回收利用其尾礦資源、 采礦廢石的,由采礦權(quán)人根據(jù)尾礦、廢石堆放情況向區(qū)政府提出 書面申請(qǐng)。㈢計(jì)量。 ㈢計(jì)量。具體計(jì)量由區(qū)自然資源局委托第三方測(cè)量機(jī)構(gòu)進(jìn)行 測(cè)算儲(chǔ)量,出具儲(chǔ)量報(bào)告,所需經(jīng)費(fèi)在砂石處置收入中列支。㈣評(píng)估。 ㈣評(píng)估。由區(qū)自然資源局委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)需進(jìn)行有償處 置的礦產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,同時(shí)參照礦產(chǎn)資源出讓評(píng)估價(jià)與福建 省制定的礦產(chǎn)資源出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)就高原那么制定礦產(chǎn)品處置

5、 價(jià)格,作為確定礦產(chǎn)品出讓底價(jià)的參考依據(jù),所需經(jīng)費(fèi)在砂石處 置收入中支付。㈤公開出讓。區(qū)政府授權(quán)屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事 處,委托有資質(zhì)第三方制定公開出讓方案,明確地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條 件、平面范圍、豎向控制高程、平整期限、復(fù)墾復(fù)綠等條件要求, 出讓方案經(jīng)區(qū)自然資源局審批后,按程序發(fā)布公告、組織出讓工 作。因嚴(yán)格競(jìng)爭(zhēng)性出讓。 因嚴(yán)格競(jìng)爭(zhēng)性出讓。采取公開招標(biāo)、拍賣、掛牌競(jìng)爭(zhēng)出讓方 式、納入公共資源交易中心公開有償處置。不得為特定對(duì)象量身

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