安全生產事故案例分析安全生產管理_第1頁
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1、第二章 第二章 安全生產管理 安全生產管理第一節(jié) 第一節(jié) 安全生產標準化 安全生產標準化一、安全生產標準化建設的意義 一、安全生產標準化建設的意義◆ 安全生產標準化:通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產行為,使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產規(guī)范化建設?!?安全生產標準化建設:用科學的

2、方法和手段,提高人的安全意識,創(chuàng)造人的安全環(huán)境,規(guī)范人的安全行為,使人——機——環(huán)達到最佳統(tǒng)一,從而實現(xiàn)最大限度地防止和減少傷亡事故的目的。其核心是人——即企業(yè)的每個員工。建立和保持◆ 企業(yè)安全生產標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本標準的要求,結合自身特點,建立并保持安全生產標準化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進的安全生產長效機制。評定和監(jiān)督◆ 實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。◆

3、 企業(yè)應當根據(jù)本標準和有關評分細則,對本企業(yè)開展安全生產標準化工作情況進行評定;自主評定后申請外部評審定級?!?安全生產標準化評審分為一級、二級、三級,一級為最高。安全生產監(jiān)督管理部門對評審定級進行監(jiān)督管理。二、標準化建設重點內容 二、標準化建設重點內容(一)目標◆ 企業(yè)根據(jù)自身安全生產實際,制定總體和年度安全生產目標?!?按照所屬基層單位和部門在生產經營中的職能,制定安全生產指標和考核辦法。(二)組織機構和職責◆ 企業(yè)應按規(guī)定設置安全

4、生產管理機構,配備安全生產管理人員。企業(yè)主要負責人應按照安全生產法律法規(guī)賦予的職責,全面負責安全生產工作,并履行安全生產義務?!?企業(yè)應建立安全生產責任制,明確各級單位、部門和人員的安全生產職責。(三)安全生產投入◆ 建立安全生產投入保障制度,完善改進安全生產條件,按規(guī)定提取安全費用,專項用于安全生產,并建立安全費用臺賬?!?投入資金充分、滿足法律法規(guī)要求、對后果負責(四)法律法規(guī)與安全管理制度◆ 建立識別獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標

5、準規(guī)范制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范?!?各職能部門應及時識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范,并跟蹤、掌握有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況,及時提供給企業(yè)內識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)的主管部門匯總?!?企業(yè)應在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域和警示標志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志。4.相關方管理◆ 企業(yè)應執(zhí)行承包

6、商、供應商等相關方管理制度,對其資格預審、選擇、服務前準備、作業(yè)過程、提供的產品、技術服務、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理?!?企業(yè)應建立合格相關方的名錄和檔案,根據(jù)服務作業(yè)行為定期識別服務行為風險,并采取行之有效的控制措施?!?企業(yè)應對進入同一作業(yè)區(qū)的相關方進行統(tǒng)一安全管理?!?不得將項目委托給不具備相應資質或條件的相關方。企業(yè)和相關方的項目協(xié)議應明確規(guī)定雙方的安全生產責任和義務。5.變更管理◆ 企業(yè)應執(zhí)行變更管理制度,對機構、人員、工藝、

7、技術、設備設施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更所產生的隱患進行分析和控制。(八)隱患排查和治理◆ 企業(yè)應組織事故隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施?!?1.排查前提及依據(jù)◆ 法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設,相關方進入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的

8、認識,組織機構發(fā)生大的調整的,應及時組織隱患排查。隱患排查前應制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應依據(jù):——有關安全生產法律、法規(guī)要求;——設計規(guī)范、管理標準、技術標準;——企業(yè)的安全生產目標等。2.排查范圍與方法◆ 企業(yè)隱患排查的范圍應包括所有與生產經營相關的場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動?!?企業(yè)應根據(jù)安全生產的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。3

9、.隱患治理企業(yè)應根據(jù)隱患排查的結果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。隱患治理方案應包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。隱患治理措施包括:工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。治理完成后,應對治理情況進行驗證和效果評估。 4.預測預警企業(yè)應根據(jù)生產經營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產預測預警技術,建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產狀況及發(fā)展

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