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1、隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,以小規(guī)模承包農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地的方式,已經(jīng)阻礙到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率的進(jìn)一步提高。因此,在中國(guó)當(dāng)今家庭承包責(zé)任制這一體系下,需要進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村土地進(jìn)行規(guī)范化流轉(zhuǎn),進(jìn)而形成以家庭農(nóng)場(chǎng)為核心的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,而采取什么樣的模式發(fā)展我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的建設(shè),成為當(dāng)務(wù)之急。
在家庭農(nóng)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)模式的相關(guān)研究文獻(xiàn)方面,一些學(xué)者提出了家庭農(nóng)場(chǎng)資金協(xié)作模式的觀點(diǎn),即通過(guò)政策和相關(guān)社會(huì)服務(wù)體系的完善等手段,吸引
2、社會(huì)資金到家庭農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中,形成一種公司制的家庭農(nóng)場(chǎng)。但是,由于我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)仍處于起步階段,在相關(guān)配套措施不完善的背景下,公司制家庭農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)推廣性仍有待商榷。
而本文通過(guò)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的特點(diǎn)、問(wèn)題及產(chǎn)生原因的分析,認(rèn)為中國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)方式符合中國(guó)未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的要求,而縱觀中國(guó)現(xiàn)有的一些家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展模式,雖然取得了一定成就,但是由于各自的局限性,使這些發(fā)展模式不能得到有效推廣和發(fā)展。在此背景下,本文
3、總結(jié)出以家庭農(nóng)場(chǎng)方、土地租出方和集體為主體的三方合作模式,即通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的所有方——集體根據(jù)實(shí)際情況采取一些保障性措施,例如規(guī)范土地流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)讓和時(shí)間,而承包土地的農(nóng)民在此框架下與家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方簽訂保障性合約,從而達(dá)到保障各方權(quán)利并明確相關(guān)責(zé)任的目的,從而避免由于相關(guān)責(zé)任不明造成糾紛,進(jìn)而影響家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性。同時(shí),由于三方合作模式的主體(集體、農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方、土地租出農(nóng)戶(hù))在中國(guó)存在的普遍性,三方合作模式有更好的適應(yīng)性和推廣意義。
4、r> 在調(diào)研案例中,該家庭農(nóng)場(chǎng)通過(guò)三方合作模式,將集體、農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方和農(nóng)戶(hù)的權(quán)利責(zé)任進(jìn)行了明確的劃分,包括土地的范圍、租用期限等,既能避免相關(guān)糾紛的發(fā)生,又通過(guò)“固定租金+分紅”的方式,提高土地租出農(nóng)戶(hù)的積極性,從而更好地維持家庭農(nóng)場(chǎng)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性,而且可以有效利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
由于我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展仍處于起步階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地如何從原有土地承包農(nóng)戶(hù)手中,合理合規(guī)地流轉(zhuǎn)到家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方,成為發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)三方合作模式的前提
5、。另外,由于相關(guān)政策措施和社會(huì)服務(wù)水平不到位,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)三方合作模式必然會(huì)面臨一些新問(wèn)題,比如權(quán)利責(zé)任的劃分、建設(shè)資金、社會(huì)化服務(wù)的方式,以及家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方面所要面對(duì)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等,都是發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)三方合作模式所必須解決的問(wèn)題,只有通過(guò)相關(guān)的政策措施、科學(xué)技術(shù)和社會(huì)化服務(wù)手段的發(fā)展完善,首先確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地的順利流轉(zhuǎn),進(jìn)而通過(guò)相關(guān)的政策支持、社會(huì)服務(wù)水平的提升、增加配套設(shè)施等手段,完善中國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)三方合作模式的相關(guān)制度創(chuàng)新,進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)
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