新生代農(nóng)民工面臨的社會(huì)問題及對(duì)策研究.pdf

1、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》公布，這是中央從2004年以來連續(xù)第七年將一號(hào)文件的落腳點(diǎn)鎖定于“三農(nóng)”領(lǐng)域，并首次提出新生代農(nóng)民工。這些“80后”、“90后”占農(nóng)民工總數(shù)的60％，將得到更多的關(guān)注。新生代農(nóng)民工作為農(nóng)民工隊(duì)伍的中堅(jiān)力量對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的作用和影響日漸明顯，已經(jīng)成為塑造社會(huì)結(jié)構(gòu)的重要力量。選擇對(duì)新生代農(nóng)民工的特征與結(jié)構(gòu)、面臨的社會(huì)問題進(jìn)行研究，將有利于日后進(jìn)行適合的改革和推進(jìn)整

2、個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
　　新生代農(nóng)民工由于受惠計(jì)劃生育和義務(wù)教育政策使他們的人口素質(zhì)和受教育水平明顯提升，而且交通、通訊、傳媒的高速發(fā)展又增加了他們城市就業(yè)的成功率。但目前，新生代農(nóng)民工所面臨的社會(huì)問題，更多的可能體現(xiàn)在社會(huì)保障權(quán)益的缺失、職業(yè)培訓(xùn)的缺失、平等就業(yè)機(jī)會(huì)的缺失、戶籍制度障礙等。
　　對(duì)于新生代農(nóng)民工面臨的社會(huì)問題，本文以新生代農(nóng)民工的角度觀察社會(huì)，并從有利于新生代農(nóng)民工在城市中發(fā)展的角度并基于他們自

3、身的特點(diǎn)來尋求解決面臨社會(huì)問題的對(duì)策。要建立保護(hù)新生代農(nóng)民工社會(huì)保障權(quán)益長效機(jī)制，通過加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)來不斷提高新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能，通過加強(qiáng)新生代農(nóng)民工“新市民意識(shí)”來促進(jìn)公平就業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，破除戶籍制度障礙，真正解決新生代農(nóng)民工面臨的社會(huì)問題。中央一號(hào)文件又明確指出，一是要保障農(nóng)民的權(quán)益，包括就業(yè)、培訓(xùn)、社會(huì)保障等方面，要把新生代農(nóng)民工作為重點(diǎn)。二是采取有效措施推進(jìn)城鎮(zhèn)化，促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶。三是要加強(qiáng)教