政治穩(wěn)定視角下的鄉(xiāng)村治理模式研究.pdf

1、中國(guó)作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村問(wèn)題自古以來(lái)就在整個(gè)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中占據(jù)重要地位。農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)直接影響著中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程,而鄉(xiāng)村治理在農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中起著基礎(chǔ)性的核心作用,是當(dāng)前政界和學(xué)術(shù)界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。政治穩(wěn)定作為國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展必須維持的外部環(huán)境,同樣制約著鄉(xiāng)村治理的發(fā)展。
　　 本文正是把政治穩(wěn)定作為一個(gè)分析視角,對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)的鄉(xiāng)村治理模式進(jìn)行研究。建國(guó)后,鄉(xiāng)村治理模式經(jīng)歷了三種模式類(lèi)型,即建國(guó)初期的鄉(xiāng)(村)政權(quán)治理

2、模式、人民公社時(shí)期的政社合一治理模式、改革開(kāi)放以來(lái)的鄉(xiāng)政村治治理模式。通過(guò)對(duì)這三種模式的演變類(lèi)型進(jìn)行比較分析,得出政社合一治理模式是一種政府控制型鄉(xiāng)村治理模式,鄉(xiāng)政村治治理模式是一種區(qū)域主導(dǎo)型鄉(xiāng)村治理模式。雖然它們均維系了政府主導(dǎo)型政治穩(wěn)定,但維護(hù)鄉(xiāng)村政治長(zhǎng)久穩(wěn)定的理想治理模式是在政府控制型鄉(xiāng)村治理和區(qū)域主導(dǎo)型鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展起來(lái)的民主合作型鄉(xiāng)村治理。改革開(kāi)放后的鄉(xiāng)政村治模式呈現(xiàn)出多元化的利益結(jié)構(gòu)特點(diǎn),有利于國(guó)家政治和社會(huì)的穩(wěn)定