我國(guó)公用企業(yè)價(jià)格規(guī)制法律問(wèn)題研究.pdf

1、果。論文中引用他人已經(jīng)發(fā)表或出版過(guò)的研究成果，文中已加了特別標(biāo)注。對(duì)本研究及學(xué)位論文撰寫曾做出貢獻(xiàn)的老師、朋友、同仁在文中作了明確說(shuō)明并表示衷心感謝。學(xué)位論文作者：J虱溺每簽字日期：2。I1年6月]日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解西南大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，有權(quán)保留并向國(guó)家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)西南大學(xué)研究生院(籌)可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索

2、，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文。(保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)書，本論文：曰不保密，口保密期限至年月止)。『、學(xué)位論文作者簽名：J日多轉(zhuǎn)導(dǎo)師簽名：—彳麗)I√’簽字日期：2011年6月1日簽字日期：年月日西南大學(xué)碩士學(xué)位論文摘要曼曼曼曼曼!曼曼曼曼舅曼曼曼曼皇I鼉曼曼曼曼曼曼曼皇曼曼曼曼曼曼量曼曼曼曼曼量曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼蔓曼曼曼我國(guó)公用企業(yè)價(jià)格規(guī)制法律問(wèn)題研究民商法專業(yè)碩士研究

3、生周游指導(dǎo)教師趙學(xué)剛副教授摘要公用企業(yè)價(jià)格規(guī)制的核心是協(xié)調(diào)公用企業(yè)與社會(huì)公共利益之間的矛盾。我國(guó)公用企業(yè)價(jià)格規(guī)制的現(xiàn)行體系存在一些根本性的制度缺陷，諸如價(jià)格形成機(jī)制不合理，不能夠真實(shí)地反映市場(chǎng)供求關(guān)系和資源稀缺程度，并導(dǎo)致社會(huì)公益性缺失等問(wèn)題，建立完整的公用企業(yè)價(jià)格規(guī)制法律制度，才是從根本上解決我國(guó)公用企業(yè)積重難返的制度性缺陷的基本路徑。本文研究認(rèn)為，公用企業(yè)價(jià)格規(guī)制改革必須以公用企業(yè)的公益性價(jià)值取向?yàn)樵瓌t，健全和完善我國(guó)公用企業(yè)價(jià)格規(guī)

4、制的相關(guān)法律及其體系，建立和健全我國(guó)公用企業(yè)價(jià)格規(guī)制的法律制度，從法律制度上確保公用企業(yè)為公眾提供利益最大化的社會(huì)公益服務(wù)，從根本上解決我國(guó)公用企業(yè)積重難返的體制性問(wèn)題，這對(duì)于我國(guó)公用企業(yè)價(jià)格規(guī)制的改革及制度建設(shè)具有極大的實(shí)際價(jià)值，也是本研究的根本目的所在。本文從五個(gè)方面對(duì)建立和健全我國(guó)公用企業(yè)價(jià)格規(guī)制制度進(jìn)行了全面深入的分析和研究。本文的第一部分對(duì)公用企業(yè)價(jià)格規(guī)制的一些基礎(chǔ)性概念進(jìn)行分析和研究。首先，對(duì)所要討論的公用企業(yè)進(jìn)行了界定，分

5、析了公用企業(yè)所具有的三個(gè)基本特性，即同時(shí)具有自然壟斷和非自然壟斷的性質(zhì)，同時(shí)具有公益性和盈利性的屬性和同時(shí)具有網(wǎng)絡(luò)性和區(qū)域性的特征，以公用企業(yè)的內(nèi)在特征為出發(fā)點(diǎn)，分析和探討對(duì)公用企業(yè)價(jià)格進(jìn)行法律規(guī)制的原因；然后，從公用企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)方法和公用企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)程序兩個(gè)方面對(duì)公用企業(yè)產(chǎn)品的定價(jià)機(jī)制進(jìn)行了探討，認(rèn)為合理的價(jià)格制度是在公用企業(yè)與社會(huì)公共利益之間尋求一個(gè)平衡點(diǎn)，既要防止企業(yè)利用壟斷地位謀求高額利潤(rùn)并損害消費(fèi)者的權(quán)益，又要保證企業(yè)能補(bǔ)償成

6、本并獲得合理的利潤(rùn)，最終實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者和企業(yè)雙方利益的最大化。第二部分主要探討公用企業(yè)價(jià)格規(guī)制的必要性。首先，立足于公用企業(yè)價(jià)格規(guī)制的內(nèi)涵，認(rèn)為公用企業(yè)價(jià)格規(guī)制實(shí)質(zhì)上就是通過(guò)科學(xué)、合理、規(guī)范的公用企業(yè)價(jià)格形成機(jī)制和公用企業(yè)價(jià)格監(jiān)管機(jī)制，確保公用企業(yè)向社會(huì)提供持續(xù)、穩(wěn)定、安全的公共產(chǎn)品和服務(wù)，確保公用企業(yè)公益性和普惠性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。然后從公用企業(yè)價(jià)格規(guī)制的社會(huì)價(jià)值角度分析認(rèn)為，基于公用企業(yè)的社會(huì)公益性屬性，為保障公用企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的社會(huì)公平，政