關(guān)于超期羈押?jiǎn)栴}的思考.pdf

1、超期羈押一直是一個(gè)飽受爭(zhēng)議，飽含批評(píng)的名詞，可以視為當(dāng)代司法的一個(gè)頑疾。所謂超期羈押一般是指公安司法機(jī)關(guān)在刑事訴訟過(guò)程中，超過(guò)法律規(guī)定的辦案期限羈押犯罪嫌疑人、被告人的違法行為，它是一種嚴(yán)重違反刑法，侵害公民人身自由權(quán)利，危害社會(huì)穩(wěn)定的違法行為。中共中央，國(guó)務(wù)院，司法部等多個(gè)主管部門，在近年來(lái)多次提出要遏制超期羈押的現(xiàn)象的出現(xiàn)。但是，由于種種原因，這種惡疾非但沒(méi)有得到禁止，根據(jù)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從1993年至今超期羈押的人數(shù)還有上升的

2、趨勢(shì)。
　　 超期羈押具有多種對(duì)于和諧社會(huì)不利的因素，比如造成社會(huì)動(dòng)蕩、仇視社會(huì)、報(bào)復(fù)社會(huì)的心理等問(wèn)題，并且造成大量的監(jiān)獄被超期羈押人員擠占，浪費(fèi)了社會(huì)資源等問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的整理與研習(xí)，對(duì)相關(guān)資料的搜集，結(jié)合理論知識(shí)，分析了我國(guó)超期羈押的現(xiàn)狀，并從理論的角度探討了超期羈押的危害與特點(diǎn)。結(jié)合了兩個(gè)超期羈押的經(jīng)典案例，從刑事訴訟法的角度分析了在超期羈押?jiǎn)栴}中所違反的法律條款與法律責(zé)任。
　　 基于如上的討論結(jié)合了社

3、會(huì)背景、我國(guó)司法現(xiàn)狀等客觀事實(shí)與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析了造成超期羈押的兩方面原因。一方面是由于觀念方面無(wú)法滿足現(xiàn)代司法的需求。其中包括(1)相關(guān)人員法制觀念淡薄(2)人權(quán)觀念淡薄(3)被羈押人員維權(quán)意識(shí)淡薄(4)定罪思想嚴(yán)重。另一方面，是制度方面不能滿足現(xiàn)代司法的需求，無(wú)法從立法、監(jiān)督等幾個(gè)方面滿足司法的需求。具體表現(xiàn)在(1)法律不完善(2)司法程序不健全(3)執(zhí)法不嚴(yán)(4)司法隊(duì)伍人員素質(zhì)有待提高(5)核查機(jī)制不健全。
　　 針對(duì)這兩個(gè)

4、方面的不足，本文提出了改革方案從觀念的革新和制度的完善兩個(gè)方面來(lái)建立新的司法模式，完全杜絕超期羈押的嚴(yán)重問(wèn)題。在觀念革新上主要重視對(duì)“定罪”思維定式的轉(zhuǎn)變，要求執(zhí)法人員能夠在探尋案件真相的立場(chǎng)上偵破案件，而非以往的單純以找到罪犯為目的。這樣做才能夠保證既不放走一個(gè)罪犯，也不冤枉一個(gè)好人。并且還要注意對(duì)人權(quán)、法律的宣傳力度，讓執(zhí)行人員從自身規(guī)范自己的行為。
　　 另一方面在制度的完善方面上來(lái)改革先有的司法模式。通過(guò)設(shè)立新的立法來(lái)規(guī)

5、范羈押的定義，設(shè)定超期羈押的問(wèn)責(zé)制度，使得有法可依，有法可糾，通過(guò)法律的途徑來(lái)規(guī)范羈押?jiǎn)栴}。此外，本文還建議在公檢法三個(gè)職能部門之上建立一個(gè)完全中立、公正的專職司法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，從案件的全過(guò)程行使監(jiān)督職權(quán)。針對(duì)公安部門行使拘捕的批準(zhǔn)權(quán)，公安部門在進(jìn)行拘留之后必須在24小時(shí)之內(nèi)向司法監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，申請(qǐng)通過(guò)后由拘留轉(zhuǎn)變?yōu)榇?。?duì)檢察院實(shí)施公訴資格批準(zhǔn)權(quán)，有檢察院負(fù)責(zé)整理相關(guān)的材料上報(bào)到司法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，有此機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查，對(duì)于情況屬實(shí)，證據(jù)確鑿的