基于政府信息公開的政府信息咨詢模式研究.pdf

1、在當(dāng)今信息化的時(shí)代里，信息資源對(duì)人們的生產(chǎn)、生活產(chǎn)生了巨大的影響。在我國(guó)，政府作為重要的信息資源中心之一，絕大多數(shù)信息資源掌握在政府部門中，如何將信息資源共建共享、充分發(fā)揮信息資源的價(jià)值成為學(xué)術(shù)界討論日益激烈的話題?！吨腥A人民共和國(guó)政府信息公開條例》的實(shí)施，開創(chuàng)了我國(guó)政府信息公開的新局面，標(biāo)志著我國(guó)政府真正地邁向了“信息公開時(shí)代”。
　　人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入到了信息文明的時(shí)代，信息無(wú)疑成為現(xiàn)代社會(huì)最寶貴的資源之一。無(wú)論是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)決策

2、，還是企業(yè)或個(gè)人的經(jīng)濟(jì)決定都必須有充分的信息支持。而政府信息公開正是要求政府將信息公開作為一種義務(wù)，為公眾獲取政府信息從法律上提供了保障。
　　本文通過(guò)對(duì)國(guó)際上政府信息公開發(fā)展歷程的描述，發(fā)現(xiàn)國(guó)際上政府信息公開對(duì)政府咨詢工作主要體現(xiàn)在對(duì)內(nèi)決策咨詢與對(duì)外公眾咨詢兩大領(lǐng)域;而我國(guó)傳統(tǒng)的政府信息咨詢主要是面向政府內(nèi)部的決策咨詢。雖然《政府信息公開條例》的頒布與實(shí)施保障了公眾對(duì)政府信息的知情權(quán)，提出了政府要面向公眾提供信息服務(wù)的職能，但是

3、現(xiàn)階段，我國(guó)政府面向公眾的信息服務(wù)只是停留在公開一定信息，公眾被動(dòng)接受這一階段:一方面是缺乏對(duì)公眾的信息需求的了解，過(guò)多地體現(xiàn)了政府意愿;另一方面是缺乏對(duì)公眾的咨詢，缺少政府與公眾之間的互動(dòng)。筆者從解決這一現(xiàn)狀問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合政府信息公開這一大環(huán)境，提出了需要建立以政府信息公開為基礎(chǔ)的公眾咨詢模式，以便于保障政府信息的公開和提高政府信息服務(wù)職能。
　　本文站在政府和公眾的角度考慮如何更好地為公眾提供信息咨詢服務(wù)，通過(guò)分析政府信息