蘿北縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評估指標體系研究.pdf

1、政府績效評估是制度創(chuàng)新,是管理改革,是政府績效提高和經(jīng)濟社會發(fā)展的強大推動力。其目的是建設行為規(guī)范、運轉高效、負責任的民眾滿意的政府。伴隨著我國行政體制改革的深入和政府職能的轉變,政府績效評估適時登上了歷史舞臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與基層廣大群眾有著直接、密切、廣泛的聯(lián)系,是保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系的紐帶和橋梁。因此,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的績效評估顯得尤為重要?？茖W構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評估指標體系是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效進行客觀考核的前提和基礎,是關系鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全面實施績

2、效管理成敗的重要環(huán)節(jié)。但由于起步晚,目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評估還處于初始的探索階段,對評估指標體系的研究更是不成熟、不深入、不完善。
　　本文通過對蘿北縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評估指標體系的運作情況和現(xiàn)行內容的分析,找出了存在的問題并分析了成因,就如何完善指標體系提出了建議。文章首先介紹了國內外政府績效評估研究的現(xiàn)狀,分別闡述了特點、趨勢和困難;接著引入了政府績效的概念、“為顧客服務”理論和平衡計分卡理論等政府績效評估的相關概念和理論;然后對

3、蘿北縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府現(xiàn)行績效評估指標體系運作情況和內容進行了詳盡的分析,指出了蘿北縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評估指標體系構建不夠科學系統(tǒng)、評估主體相對單一、阻礙政府職能轉變、催生不良政績觀、產(chǎn)生機制不合理、忽視政府自身建設等一系列弊端,并從價值取向、政府職能轉變、干部思想觀念、法律制度保障等方面入手深入探討存在問題的原因,隨后以科學發(fā)展觀、公眾本位和主體多元化為原則,提出了完善蘿北縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評估指標體系的設想,用平衡計分卡構建了指標體系的邏輯框架,重