二次創(chuàng)業(yè)中科技園區(qū)管理體制研究——以蘇州工業(yè)園區(qū)為考察個案.pdf

1、1951年，美國斯坦福大學在其校園內創(chuàng)辦了斯坦福研究園，而后迅速發(fā)展成世界聞名的“硅谷”，成為世界上第一個科技園區(qū)?？萍紙@區(qū)建立之初就強烈地吸引了人們的目光，以其獨特的運作方式融合科技與經濟，互動互進，極大地縮短了從科技成果到其市場價值實現的周期，因而成為20世紀高科技產業(yè)化方面最重要的創(chuàng)舉，并將成為21世紀初高技術產業(yè)發(fā)展的主流業(yè)態(tài)。因此，對科技園區(qū)的研究已日益引起國內外政府和學術界的高度重視。在中國，科技園區(qū)也成為經濟高速發(fā)展的重要

2、支撐。 當前中國科技園區(qū)也進入了“二次創(chuàng)業(yè)”階段。關鍵時期，各種問題的存在急需我們從體制角度作深層次思考。而其中的突破點就在于一套有效的管理體制。從國內外科技園區(qū)管理實際情況來看，基本上存在著兩種模式，即以市場為主和政府為主的管理體制。這兩種管理體制強調了一方的主導力量，忽視了其它參與主體的作用，不利于園區(qū)實踐的縱深發(fā)展。本文結合公共管理、第三部門、社群主義、法團主義和治理等理論分析視角，提出和強調多元主體的科技園區(qū)管理體制，并