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1、協(xié)商不起訴是指人民檢察院對公安機關(guān)人員偵查終結(jié)移送起訴的案件和自己偵查終結(jié)的案件進行審查后,對犯罪情節(jié)輕微、主觀惡性不大的犯罪案件,經(jīng)案件當事人協(xié)商達成刑事和解,通過案件聽證會,不需要判處刑罰或者免除刑罰,依法不追究刑事責任,從而不將犯罪嫌疑人訴交人民法院審判的一種不起訴決定。協(xié)商不起訴決定沒有定罪的效力,只有終止訴訟的效力,這實際上是有條件、有限制的采用了協(xié)商不起訴,堅持了寬嚴相濟的刑事政策,具有正當性,能有效化解矛盾糾紛,促進社會和
2、諧,致使被犯罪行為破壞的社會關(guān)系和社會秩序得以修復(fù),積極減少社會對抗,最大限度的減少社會不和諧因素,以利于節(jié)約司法資源,提高司法效率。筆者在對我國司法現(xiàn)狀進行現(xiàn)實分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合自己的檢察工作實踐,從構(gòu)建協(xié)商不起訴的一般規(guī)定、適用程序、具體案例實踐、實踐效果分析的基礎(chǔ)上,提出創(chuàng)設(shè)協(xié)商不起訴模式構(gòu)建這種案件處理方式之必要性、正當性,以衡平公正與效率為旨歸的協(xié)商性司法在實踐中自發(fā)生成,以期使刑事訴訟制度的安排——兼顧程序的正義與經(jīng)濟,充分
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