兩次世界大戰(zhàn)后美國(guó)處理德國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)賠償問(wèn)題的政策演變.pdf

1、20世紀(jì)人類社會(huì)曾經(jīng)爆發(fā)了兩次世界大戰(zhàn),德國(guó)在兩次大戰(zhàn)中都是主要的參與者、發(fā)動(dòng)者,曾經(jīng)給世界各國(guó)人民帶來(lái)巨大傷害。因而,每次大戰(zhàn)后戰(zhàn)勝國(guó)如何處置德國(guó)就顯得特別引人注目。在諸多戰(zhàn)后德國(guó)問(wèn)題中,戰(zhàn)爭(zhēng)賠償是一個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題,因?yàn)樗粌H關(guān)系到重建戰(zhàn)后國(guó)際格局的穩(wěn)定、恢復(fù)戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)秩序、引導(dǎo)德國(guó)重新融入戰(zhàn)后國(guó)際體系,還關(guān)系到美國(guó)戰(zhàn)后的戰(zhàn)略目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn),美國(guó)的國(guó)家利益能否得到有效保證等一系列問(wèn)題。由于美國(guó)超強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、舉足輕重的國(guó)際地位使得美國(guó)

2、索賠政策對(duì)一戰(zhàn)、二戰(zhàn)后的德國(guó)、歐洲、乃至整個(gè)國(guó)際格局都產(chǎn)生了重大影響。然而到目前為止,國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界尚未出現(xiàn)全面、系統(tǒng)的研究?jī)纱问澜绱髴?zhàn)后美國(guó)如何處理德國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)賠償問(wèn)題的專著。因此,如何以檔案資料為依據(jù),全面、系統(tǒng)地梳理兩次大戰(zhàn)后美國(guó)賠償政策、賠償理念的發(fā)展脈絡(luò)；分析影響美國(guó)賠償政策的諸種國(guó)內(nèi)因素；探究美國(guó)賠償政策運(yùn)行機(jī)制的特點(diǎn)及其演變規(guī)律等,就成為本論文試圖回答的主要問(wèn)題。文章主體分為六個(gè)部分： 第一章：首先分析美國(guó)諸種國(guó)內(nèi)因素,

3、包括商業(yè)立國(guó)的思想、三權(quán)分立的政治體制、實(shí)用主義外交哲學(xué)對(duì)美國(guó)賠償政策產(chǎn)生的影響。然后論述巴黎和會(huì)前,美國(guó)賠償政策形成的過(guò)程。接著重點(diǎn)論述巴黎和會(huì)上,美國(guó)提出的賠償政策、堅(jiān)持的賠償原則在英、法等協(xié)約國(guó)的壓力下如何逐一地被挫敗。最后分析美國(guó)賠償政策失敗的深層次原因。 第二章：主要論述20年代共和黨政府的賠償政策。首先分析共和黨政府奉行的經(jīng)濟(jì)政策和強(qiáng)硬、不妥協(xié)的戰(zhàn)債政策對(duì)德國(guó)賠償問(wèn)題產(chǎn)生的影響,以及20年代美國(guó)賠償政策確立的過(guò)程。闡

4、述美國(guó)如何以魯爾危機(jī)為契機(jī)公開介入了德國(guó)賠償問(wèn)題,并主持制訂、實(shí)施了道威斯計(jì)劃和楊格計(jì)劃。闡述了兩個(gè)賠償計(jì)劃的內(nèi)容,實(shí)施的過(guò)程。大危機(jī)爆發(fā)后,美國(guó)決策者對(duì)德國(guó)賠償問(wèn)題的處理,以及德國(guó)賠償問(wèn)題的最終了結(jié)等。最后思考美國(guó)賠償政策與20年代“經(jīng)濟(jì)外交”之間的關(guān)系。 第三章：本章是承上啟下的一章。首先闡述美國(guó)各界,包括美國(guó)民眾、學(xué)術(shù)界、決策層對(duì)一戰(zhàn)后賠償政策失敗的反思。重點(diǎn)分析美國(guó)決策層中以財(cái)政部為代表的嚴(yán)厲派和以陸軍部為代表的溫和派,

5、對(duì)于一戰(zhàn)后賠償政策失敗的不同反思,得出的賠償經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以及這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)又如何影響了它們各自主張的賠償政策,進(jìn)而說(shuō)明美國(guó)一戰(zhàn)后賠償政策和二戰(zhàn)后賠償政策一脈相承,前后相繼的關(guān)系。 第四章：闡述二戰(zhàn)末期美國(guó)各個(gè)行政部門,包括國(guó)務(wù)院、陸軍部、財(cái)政部各自提出的賠償政策,分析各種賠償政策的外交思想、欲達(dá)到的賠償目的。論述各部門對(duì)賠償決策權(quán)的爭(zhēng)奪、及其對(duì)美國(guó)賠償決策產(chǎn)生的影響。然后敘述美、英、蘇三大國(guó)各自主張的賠償政策,對(duì)歷次國(guó)際會(huì)議上美

6、國(guó)與盟國(guó),特別是對(duì)美國(guó)與蘇聯(lián)之間圍繞德國(guó)賠償?shù)臓?zhēng)論焦點(diǎn)進(jìn)行了逐一分析。 第五章：本章是全文的重點(diǎn)內(nèi)容。將詳細(xì)論述二戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)賠償政策的修改與執(zhí)行情況。包括占領(lǐng)初期,占領(lǐng)軍政府與國(guó)務(wù)院就賠償問(wèn)題產(chǎn)生的矛盾與沖突,并分析其原因。論述國(guó)務(wù)卿貝爾納斯在斯圖加特講話的背景、及其影響。通過(guò)對(duì)美國(guó)“智力賠償”計(jì)劃進(jìn)行個(gè)案分析,論述“智力賠償”計(jì)劃的內(nèi)容,實(shí)施的過(guò)程,并評(píng)估美國(guó)通過(guò)“智力賠償”計(jì)劃獲取的賠償價(jià)值。然后闡述莫斯科會(huì)議期間的德國(guó)

7、賠償問(wèn)題,論述馬歇爾計(jì)劃與德國(guó)賠償問(wèn)題的關(guān)系,說(shuō)明馬歇爾計(jì)劃既避免了一戰(zhàn)后的賠償困境,又通過(guò)該計(jì)劃將德國(guó)納入了以美國(guó)為首的西方陣營(yíng),從而比較成功地解決了德國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)賠償問(wèn)題。最后,論述馬歇爾計(jì)劃之后的美國(guó)賠償政策,說(shuō)明美國(guó)對(duì)以色列向德國(guó)索賠問(wèn)題的解決所發(fā)揮的重要影響。 第六章：對(duì)全文進(jìn)行總結(jié)與再思考。首先分析美國(guó)決策者通過(guò)縱向反思、橫向?qū)Ρ?其賠償理念不斷深化與豐富的演變過(guò)程,總結(jié)美國(guó)賠償理念的變化規(guī)律。分析美國(guó)賠償政策運(yùn)行機(jī)制,及