試東洞庭湖濕地權屬問題研究.pdf

1、濕地作為與森林和海洋并稱的全球三大生態(tài)系統(tǒng)之一，擁有巨大的生態(tài)功能、社會功能和經濟效益。東洞庭湖濕地是世界重要的濕地，東洞庭湖濕地權屬問題的解決是東洞庭湖濕地保護的前提和關鍵。 濕地(資源)作為一個整體概念，不僅包括由土壤、沙石組成的地面，積水所形成的水面、水體，而且還包括地面、水面、水體的附屬資源，如植被、野生動物、沙石、水流等，乃至濕地生態(tài)系統(tǒng)所構成的整個環(huán)境，濕地權包括濕地所有權、濕地用益物權和濕地管理權。 濕地權

2、屬，是指濕地權利在主體上的歸屬狀態(tài)。濕地權屬主要分為濕地民事權屬和濕地行政權屬兩種情形。濕地民事權屬又包括濕地所有權屬和濕地用益物權權屬。 東洞庭湖濕地現狀存在一些問題，這些問題的存在產生有著各方面的深層次原因。針對這些問題及問題產生的原因，東洞庭湖濕地權保護應遵循生態(tài)保護優(yōu)先原則、生態(tài)整體性保護原則、尊重歷史與習慣原則、適度與合理開發(fā)利用原則、權責相一致原則，東洞庭湖濕地權保護的具體對策包括明確東洞庭湖濕地國家所有權的行使代表