再生資源產(chǎn)業(yè)化的法律規(guī)制.pdf

1、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資源與環(huán)境問(wèn)題日益成為影響發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。當(dāng)資源短缺、重要資源對(duì)外依賴(lài)性大的問(wèn)題目益嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)將視角轉(zhuǎn)向再生資源。通過(guò)對(duì)再生資源、再生資源產(chǎn)業(yè)的明確界定后，我們更應(yīng)認(rèn)清發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)對(duì)解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的迫切意義。同時(shí)，再生資源產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切。它是循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系中一個(gè)重要的子系統(tǒng)，是解決資源枯竭、能源短缺、環(huán)境污染等諸多社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的有效對(duì)策和最佳途徑。 德國(guó)、日本和美國(guó)等一些國(guó)家都對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)及其所

2、包含的再生資源的回收利用作了明確和詳細(xì)的規(guī)定。在完善的法律法規(guī)的指導(dǎo)下，國(guó)外的再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，成為不容忽視的第四產(chǎn)業(yè)。而與國(guó)外的法律法規(guī)相比，我國(guó)關(guān)于再生資源的立法明顯落后。我國(guó)的《固體廢物污染環(huán)境防治法》與《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》都有其自身的局限性。關(guān)于再生資源產(chǎn)業(yè)的立法更是明顯缺位。鑒于再生資源產(chǎn)業(yè)的重要性，我們應(yīng)構(gòu)建再生資源產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)。通過(guò)對(duì)再生資源產(chǎn)業(yè)立法的法理分析，應(yīng)制定再生資源產(chǎn)業(yè)管理的基本法規(guī)。從物權(quán)原理和市場(chǎng)準(zhǔn)入