“第二次轉(zhuǎn)型”與俄羅斯的重新崛起.pdf

1、自20世紀(jì)90年代初獨(dú)立以來,俄羅斯經(jīng)歷了一場長達(dá)10余年的動蕩曲折的轉(zhuǎn)型歷程。以2000年左右為界,后共產(chǎn)主義時期的俄羅斯發(fā)展歷程似乎呈現(xiàn)出兩種截然不同的面貌：葉利欽時代的俄羅斯幾乎是俄歷史上最為暗淡的時期之一,處于深刻危機(jī)中的俄羅斯一直在苦苦地尋求如何克服內(nèi)部混亂、確定一個大國強(qiáng)國的發(fā)展之路；而普京則以“亂世用重典”的方式悄然實(shí)現(xiàn)了政治可控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變,讓俄羅斯“重新崛起”的命題再一次被世人關(guān)注。無論是從共時還是歷時的

2、視角看,俄目前的相對實(shí)力和絕對實(shí)力與蘇聯(lián)解體之初相比都有了長足的進(jìn)展,俄羅斯重新強(qiáng)勢地屹立在國際舞臺上,成為牽動國際關(guān)系格局與大國關(guān)系變遷的重要因素。 本文引入“第二次轉(zhuǎn)型”的理論范疇,解讀普京時代俄羅斯的重新崛起,這是國內(nèi)、國際學(xué)術(shù)界正在開始展開深入討論的重要問題。盡管“第二次轉(zhuǎn)型”的學(xué)術(shù)概念未有定論,但其核心內(nèi)容是在完成制度轉(zhuǎn)型基本任務(wù)的基礎(chǔ)上通過新一輪轉(zhuǎn)型克服原有轉(zhuǎn)型的“制度陷阱”,使已經(jīng)構(gòu)建的制度從非效率制度均衡向效率制

3、度均衡轉(zhuǎn)變。如果說,葉利欽時代俄羅斯轉(zhuǎn)型的主要目標(biāo)是政治上要從全能主義體制向自由民主體制轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)上要從計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制遞嬗的話,普京時代的俄羅斯轉(zhuǎn)型則呈現(xiàn)出迥異的路徑與特征。如果說前者是“第一次轉(zhuǎn)型”,那么后者的主要改革目標(biāo)與其實(shí)說是要從舊體制轉(zhuǎn)軌至新體制,不如說是要克服在葉利欽時代俄羅斯轉(zhuǎn)型進(jìn)程中形成的一系列“制度陷阱”的“第二次轉(zhuǎn)型”。從這個意義上講,普京推動的俄羅斯轉(zhuǎn)型越來越多地表現(xiàn)出與葉利欽早期推進(jìn)的新自由主義導(dǎo)向的

4、體制路徑切入相異的方向。 本文有以下主要結(jié)論：第一,普京時代俄羅斯政治領(lǐng)域的“第二次轉(zhuǎn)型”集中表現(xiàn)為從“自由主義民主”到“行政主導(dǎo)下的民主”的調(diào)整。這是一種迫于形勢和處于形成過程之中的民主模式,而非嚴(yán)格意義上的權(quán)威主義。俄羅斯具備了民主的基本特征。無論是“主權(quán)民主”,還是“可控民主”,都是普京正在引導(dǎo)俄羅斯探索的一條獨(dú)特的、有本國特色的民主政治道路,其實(shí)質(zhì)是非西方式的自由主義導(dǎo)向的民主,它有可能向更成熟的民主制度遞進(jìn)；第二,普京

5、時代俄羅斯經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“第二次轉(zhuǎn)型”是從“新自由主義”到“私人一國家資本主義”的模式轉(zhuǎn)換。無論是葉利欽還是普京在經(jīng)濟(jì)上都不同程度地表現(xiàn)為自由主義的取向。普京經(jīng)濟(jì)模式是在自由經(jīng)濟(jì)理念和憲政框架內(nèi)形成的,私人資本和國家資本同時取得了發(fā)展,其國家干預(yù)還是為私有經(jīng)濟(jì)留下了發(fā)展空間,同時力圖為國家干預(yù)找到合理的定位；第三,普京時代俄羅斯“第二次轉(zhuǎn)型”在意識形態(tài)領(lǐng)域主要表現(xiàn)為從葉利欽時代的多元競爭到以中派主義為特征的主體意識。葉利欽在意識形態(tài)領(lǐng)域未能

6、使俄民眾形成和諧共存,而普京則通過引導(dǎo)及“第二次轉(zhuǎn)型”的實(shí)際績效逐漸趨于建立新的主體意識形態(tài)；第四,普京時代俄羅斯“第二次轉(zhuǎn)型”在外交領(lǐng)域主要表現(xiàn)為從后帝國外交到超越帝國外交的轉(zhuǎn)變。葉利欽時期,俄羅斯外交更多表現(xiàn)出一種后帝國的特征,即作為一個傳統(tǒng)大國,在一個不斷受到削弱的空間內(nèi),經(jīng)歷著外交的艱難轉(zhuǎn)型,融入國際社會成為其主要目標(biāo)。普京執(zhí)政以來的俄羅斯外交從上個世紀(jì)90年代開始的戰(zhàn)略收縮已經(jīng)基本結(jié)束,在“第二次轉(zhuǎn)型”刺激俄重新崛起的大背景下

7、俄羅斯外交同益強(qiáng)勢,出現(xiàn)了以由被動到主動、由韜光守拙到“有眼還眼、有牙還牙”轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕獌?nèi)容的重大變化；第五,上述各領(lǐng)域的“第二次轉(zhuǎn)型”促進(jìn)了俄羅斯的重新崛起?！暗诙无D(zhuǎn)型”的階段性成功使俄恢復(fù)了俄在上個世紀(jì)90年代一度支離破碎、互不協(xié)調(diào)的內(nèi)外政策的完整性。俄現(xiàn)在內(nèi)外政策并不完美,也許有諸多失誤,但這種政策是建立在俄的實(shí)際能力和現(xiàn)實(shí)利益之上的,而不再以某些幻想和某種情結(jié)為基礎(chǔ)；第六,“第二次轉(zhuǎn)型”是一個異常復(fù)雜的過程,存在著很多風(fēng)險,其難