武漢城市圈協(xié)調(diào)發(fā)展的行政體制改革研究.pdf

1、城市圈的興起,是當(dāng)今世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城市化發(fā)展的重要趨勢(shì)之一。在我國(guó),隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和城市化進(jìn)程的加快,城市圈進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,開始成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要利器。武漢城市圈不僅是湖北省產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素最密集、最具活力的地區(qū),也是我國(guó)中西部最具發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域之一,在獲批“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)后,更是面臨著重大機(jī)遇與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
　　本文以武漢城市圈為研究客體,從行政體制視角討論其發(fā)展中的存在問(wèn)題并進(jìn)行原因分析,在此基礎(chǔ)上提

2、出相應(yīng)的政策建議。全文共分四部分。首先,介紹了城市圈發(fā)展與行政體制的相關(guān)理論,界定了相關(guān)概念;其次,對(duì)武漢城市圈現(xiàn)狀進(jìn)行描述,分析發(fā)展中存在的主要問(wèn)題。主要表現(xiàn)為城市體系不健全、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱、政策法規(guī)不完善、資源利用不科學(xué)等方面。接著,針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了較深入的行政體制障礙分析,力圖從制度和體制方面尋找問(wèn)題的根源,這一部分是文章的重點(diǎn),也是難點(diǎn)所在。行政區(qū)經(jīng)濟(jì)在行政區(qū)劃上制約了城市圈經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;而職能的分化與整合不足,造成了區(qū)域設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布