農(nóng)村基層組織人員貪污賄賂犯罪主體認(rèn)定的研究.pdf

1、近些年，農(nóng)村基層組織人員涉嫌貪污賄賂等經(jīng)濟(jì)犯罪的案件呈上升趨勢，僅在2007年農(nóng)村基層組織人員涉嫌貪污賄賂犯罪的就有3878人。但是，在刑法理論界，對農(nóng)村基層組織人員涉嫌貪污賄賂犯罪主體認(rèn)定的研究上，存在諸多爭議。解決該問題的難點(diǎn)在于現(xiàn)行刑法、立法和司法解釋對以下兩個問題沒有明確規(guī)定:一是農(nóng)村基層組織人員是否可構(gòu)成貪污賄賂罪的犯罪主體;二是哪些農(nóng)村基層組織人員可以屬于立法解釋中規(guī)定的“村民委員會等村基層組織人員”。本文試從以下幾個方面進(jìn)

2、行論述:
　　一、幾則案例存在的爭議
　　本文例舉了幾則有關(guān)農(nóng)村基層組織人員涉嫌貪污賄賂罪的案例，其中涉及了村民委員會成員、村黨支部成員以及村集體經(jīng)濟(jì)組織任職人員涉嫌貪污賄賂罪問題。在對幾則案例存在的爭議分析后，得出爭論的焦點(diǎn):(一)村民委員會等村基層組織人員是否具有貪污賄賂犯罪的主體身份;(二)農(nóng)村基層組織人員的范圍如何界定。
　　二、農(nóng)村基層組織人員涉嫌貪污賄賂犯罪的主體身份探討
　　為了準(zhǔn)確揭示準(zhǔn)國家工作人

3、員和農(nóng)村基層組織人員的關(guān)系，本部分對國家工作人員的范圍進(jìn)行研究。通過對幾種學(xué)說的分析，筆者認(rèn)為準(zhǔn)國家工作人員外延的界定應(yīng)以其是否依法從事公務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)?！耙婪◤氖鹿珓?wù)”是國家工作人員和準(zhǔn)國家工作人員的本質(zhì)特征。依法從事國家事務(wù)的農(nóng)村基層組織人員，可以國家工作人員論。在此意義上，農(nóng)村基層組織人員具有貪污賄賂犯罪的主體身份。
　　三、農(nóng)村基層組織及其人員范圍的討論
　　通過對村黨支部成員、村集體經(jīng)濟(jì)組織任職人員和村民小組成員的主體身