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文檔簡(jiǎn)介
1、村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,是由村民委員會(huì)對(duì)自身進(jìn)行管理,按照民主的原則進(jìn)行選舉、決策、管理和監(jiān)督的一種制度設(shè)計(jì)。它是廣大農(nóng)民長期實(shí)踐、艱辛探索、孜孜以求的自我治理、民主自由之路,是廣大農(nóng)民捍衛(wèi)自身民主權(quán)利的有效手段,也是我國建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)在需要和政治基礎(chǔ)。因此,維護(hù)好、發(fā)展好這一來之不易的農(nóng)村民主政治制度關(guān)乎億萬農(nóng)民的切身利益、關(guān)乎國家民主進(jìn)程的成敗、關(guān)乎國運(yùn)的興衰,是各級(jí)黨和政府責(zé)無旁貸
2、的重大政治責(zé)任。
我國推行村民自治近三十年來相繼取得了一系列實(shí)質(zhì)性的成果,但是由于歷史環(huán)境和意識(shí)的諸多遺留,特別是隨著當(dāng)前改革開放的不斷深入和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、組織形式和利益關(guān)系相應(yīng)也發(fā)生了深刻變化,因此村民自治在實(shí)踐過程中還存在著許多問題。農(nóng)村基層組織干部腐敗現(xiàn)象的頻發(fā)就是其中最為突出的問題之一。主要表現(xiàn)就是村干部以權(quán)謀私,侵害農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn),嚴(yán)重破壞了村民的民主監(jiān)督;一些村干部作風(fēng)不正,獨(dú)斷
3、專行,侵害了村民民主權(quán)利,破壞了村民的民主決策;一些村組織管理混亂,財(cái)務(wù)不清,中飽私囊,嚴(yán)重破壞了村民的民主管理;部分農(nóng)村地區(qū)村民自治的民主議事監(jiān)督等制度形同虛設(shè),選舉過程中賄選拉票,嚴(yán)重破壞了村民的民主選舉。這些問題的存在嚴(yán)重侵害了農(nóng)民利益,影響了農(nóng)村的黨群干群關(guān)系,破壞了農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面,對(duì)村民自治制度提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。實(shí)踐證明,加強(qiáng)農(nóng)村反腐倡廉工作力度,針對(duì)農(nóng)村基層組織和黨員干部存在的歪風(fēng)邪氣,從教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、
4、懲處等方面多管齊下,是維護(hù)村民自治健康發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村安定和諧的有效途徑。所以,在新形勢(shì)下,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深入推進(jìn)農(nóng)村反腐倡廉建設(shè),唯有如此,才能有效維護(hù)村民自治制度的健康發(fā)展,才能為農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定保駕護(hù)航。
本文試從行政學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)的角度,圍繞我國農(nóng)村反腐倡廉建設(shè)的實(shí)踐,結(jié)合村民自治的基本理論和主要內(nèi)容,找尋農(nóng)村基層干部在廉政方面存在的主要問題,分析問題的特點(diǎn)及歸因,以及對(duì)村民自治制度的危害,在此基礎(chǔ)上提出現(xiàn)階段切實(shí)有效
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