簡論污點證人作證豁免制度.pdf

1、在刑事案件的偵查與控訴階段,犯罪嫌疑人可能會向偵控機關(guān)提供一些自己參與的犯罪行為或犯罪計劃的信息,或者一般的犯罪情報,以此換來他在本案中更輕的指控或者不起訴。控辯之間的這種司法交易在學(xué)理上稱為污點證人作證豁免制度。根據(jù)美國《布萊克法律詞典》的解釋,在刑事訴訟領(lǐng)域,作證豁免是指“政府賦予證人不受刑事追訴的自由,以換取該證人的證言?！辈⑦M(jìn)而解釋道:“通過賦予作證豁免,政府可以強迫該證人作證而不受憲法第五修正案反對強迫自證其罪特權(quán)的約束,因為

2、證言不再使該證人自陷于罪?！弊髯C豁免制度中的證人是指涉嫌犯罪的證人,即所謂“污點證人”。從美國法及其他國家或地區(qū)的立法來看,污點證人主要包括兩種情形:一為本身是犯罪分子的污點證人;二為本身是偵查人員但參與了犯罪行為的“臥底”污點證人。本文主要討論第一種情形。
　　“污點證人”一詞并不是一個專業(yè)的法律術(shù)語,而是指犯罪活動的參與者為了減輕或者免除自己的刑事責(zé)任,與國家追訴機關(guān)合作,作為控方證人,指證其他犯罪人的犯罪事實的。它與一般的證

3、人相比,具有以下顯著特征:其一、身份特征:“污點證人”是直接參與犯罪的涉案當(dāng)事人。在我國的刑訴法中,證人證言、犯罪嫌疑人供述和辯解屬于不同的證據(jù)種類。“證人”就是“向公安、司法機關(guān)陳述自己所知道案件情況的第三人”,而同案犯對案情的陳述都屬于犯罪嫌疑人的供述和辯解,不屬于證人證言?！拔埸c證人”則指的是參與犯罪的同案犯罪嫌疑人或?qū)闲苑缸锏钠渲幸环?如賄賂犯罪的行賄方。其二:時限特征“污點證人”本身具有現(xiàn)時的犯罪污點,犯有符合刑事法規(guī)定的罪

4、行,并且是現(xiàn)時的犯罪。如果證人自身沒有參與犯罪行為,即使犯有嚴(yán)重錯誤如違紀(jì)違規(guī)或違背道德倫理,也不能成為污點證人。而且,污點證人的犯罪污點只能是現(xiàn)時的,還未受刑罰處罰或未執(zhí)行完畢,如果是過去曾經(jīng)因為犯罪而受過刑罰處罰且已執(zhí)行完畢的,則該證人就不是污點證人而只是一般證人。其三、行為特征:“污點證人”在國家控訴機關(guān)承諾對其減輕指控或免除其刑事責(zé)任的基礎(chǔ)上，充當(dāng)控方證人指證他人犯罪。檢察機關(guān)在各國都是代表國家在刑事訴訴訟中行使控訴職能,負(fù)責(zé)對

5、公訴案件提起公訴并承擔(dān)舉證責(zé)任。若檢察機關(guān)在指控犯罪時無法提供犯罪成立的證據(jù),則必須承擔(dān)敗訴的后果。在賄賂犯罪、一般共同犯罪、有組織集團犯罪中,犯罪行為方式往往十分隱蔽狡猾,罪犯之間形成攻守同盟,較難收集證據(jù),因此,利用犯罪活動的參與者證實主要人員的犯罪,無疑能大大加強指控力度。
　　我國目前引入“污點證人”作證豁免制度十分具有必要性。對我國目前有無必要實行污點證人作證豁免,不同專家學(xué)者給出了不同觀點,司法實務(wù)界也有自己的看法。在

6、國家社科基金項目“證人制度研究”的一項調(diào)研中發(fā)現(xiàn),對于“污點證人”是否應(yīng)當(dāng)實行豁免的問題,73％的被調(diào)查法官認(rèn)為應(yīng)當(dāng)實行豁免,27%的法官認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)實行豁免。在認(rèn)為應(yīng)當(dāng)實行豁免的法官中主張實行罪行豁免的占16%,主張只限于證據(jù)使用豁免的占34%,主張證據(jù)使用豁免為主,罪行豁免為輔的占50%。結(jié)果表明為了鼓勵污點證人作證,多數(shù)法官認(rèn)為可給予減輕或免除其刑事責(zé)任的獎勵,但是也有超過四分之一的法官反對給予污點證人豁免權(quán)。筆者認(rèn)為,盡管豁免制度

7、本身還存在一些天生的缺陷,如在缺乏適當(dāng)制約機制的情況下會出現(xiàn)檢察機關(guān)自由裁量權(quán)過大、司法實體公正失衡、削弱其他一般證人的作證積極性等不利影響,但面對日益復(fù)雜的犯罪形勢,特別是一些重大法益面臨威脅以及偵控機關(guān)取證難的問題,在我國刑事司法程序中引入并建立“污點證人”作證豁免制度還是必要的,也具有積極的實踐意義:(一)利于擊破和分化犯罪分子間的攻守同盟,從而有效打擊重大犯罪。司法實踐中,有組織犯罪的犯罪集團內(nèi)部一般具有嚴(yán)密的組織性和紀(jì)律性,外

8、部也往往存在幕后“黑傘”,因此很難被偵破,即使被偵破,其錯綜復(fù)雜的關(guān)系也難以理清,檢察機關(guān)在控訴此類犯罪時往往感到十分艱難。在這種情況下,如果能從犯罪集團內(nèi)部分化出一部分次要參與者,賦予其作證豁免權(quán),使其棄暗投明,揭發(fā)重要犯罪人的犯罪行為,則將極大的幫助檢控機關(guān)理順案情脈絡(luò)以及人物關(guān)系,達(dá)到有效地打擊重大犯罪的目的。又如在賄賂犯罪中,由于刑法同時規(guī)定有行賄罪與受賄罪,使得行賄人和受賄人原本比較緊密的利害關(guān)系演變成為更加密切的唇亡齒寒的關(guān)

9、系,即無論哪一方以證人身份出現(xiàn),他在證明對方犯罪的同時,也在供述自己的犯罪。所以,行賄人往往心存顧慮,因擔(dān)心“引火上身”而不敢作證,要在得到反貪部門的“只要把問題講清楚,保證不抓”的承諾后,方肯開口作證?！拔埸c證人”作證豁免制度正是能打破這種取證尷尬,瓦解犯罪分子間的攻守同盟,從而獲取有力證供。(二)節(jié)省訴訟成本,提高訴訟效率。在我國目前司法資源尚不充足的情況下,有選擇地放棄對某些輕微犯罪的追究,從而保證對重大犯罪的準(zhǔn)確追訴,則可以大大

10、降低訴訟成本。同時,由于“污點證人”證供的直接性和完整性,避免了偵控機關(guān)迂回復(fù)雜的取證及艱澀的證明過程?；砻鈾C制還能起到鼓勵證人出庭作證的效果,大大提高了證據(jù)的可信性和證明力,無疑有利于加快偵控節(jié)奏,提高訴訟效率。(三)防止非法取證,促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范無罪推定原則的確立使公安、檢察機關(guān)傳統(tǒng)取證手段受到了一些限制。收容審查制度的取消意味著訴訟外強制取證的途徑被堵塞,新刑訴法對公訴機關(guān)免訴權(quán)的取消使檢察機關(guān)不能繞開法院直接給犯罪嫌疑人定罪。于是面

11、對有組織犯罪、賄賂犯罪的復(fù)雜形勢,出于破案、指控的急切心理,偵查、檢控機關(guān)刑訊逼供、暴力取證也在一定程度上滋長,這與規(guī)范執(zhí)法是相去甚遠(yuǎn)的。而在一些特殊案件中實行“污點證人”作證豁免制度,則能大大緩解偵控機關(guān)的取證壓力,從而防止刑訊逼供、暴力取證等非法取證行為。
　　在我國自身的特有條件下建構(gòu)我國的“污點證人”作證豁免制度。在各國均倡導(dǎo)推行證據(jù)豁免制度的大背景下,構(gòu)建符合我國刑事訴訟特征的合理豁免制度已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。事實上，

12、我國刑事實體法和程序法也均具備了與該制度理念相似的法律規(guī)定?！缎谭ā返诹藯l規(guī)定:“犯罪分子有揭發(fā)他人犯罪行為,查證屬實的,或者提供重要線索,從而得以偵破其他案件等立功表現(xiàn)的,可以從輕或者減輕處罰。有重大立功表現(xiàn)的,可以減輕或者免除處罰?！钡谌倬攀畻l第二款規(guī)定:“行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。”第三百九十二條第二款規(guī)定:“介紹賄賂人在被追訴前主動交待介紹賄賂行為的,可以減輕處罰或者免除處罰?！毙淌略V訟

13、法第一百四十二條第二款規(guī)定:“對于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,人民檢察院可以作出不起訴決定?！笨梢?在中國建立“污點證人”作證豁免制度是有一定法律基礎(chǔ)的,關(guān)鍵問題是選擇何種類型的豁免,怎樣建立一個合理可行的制度結(jié)構(gòu)。筆者借鑒了外國立法,結(jié)合我國刑事立法及司法現(xiàn)狀,認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面建構(gòu)我國的作證豁免制度:(一)污點證人豁免制度的適用原則1.比例原則。該原則又可以叫做必要性與合理性原則,是指公法主體在行使公共權(quán)

14、力時,要對個人利益與公共利益仔細(xì)進(jìn)行斟酌,尤其是要具體斟酌國家與公民利益在沖突狀況下的平衡,以得到較為合理的結(jié)果。2.嚴(yán)格審批原則。其實稱該原則為司法審查原則更為嚴(yán)謹(jǐn)。3.同等保護原則。該原則又可以叫權(quán)利和權(quán)力平衡原則。(二)污點證人豁免的具體制度設(shè)計1.適用前提。污點證人作證豁免直接產(chǎn)生于“任何人不能被強迫自證其罪”的法治原則,它是污點證人作證豁免的法理基礎(chǔ)和前提條件。2.嚴(yán)格界定適用對象。3.適用范圍。污點證人豁免的適用范圍是指在哪

15、些案件中可以適用該制度,可以對犯罪嫌疑人、被告人予以刑事豁免以換取他們指控犯罪的證據(jù)。4.適用條件。污點證人要得到刑事豁免,必須符合一定的條件。5.適用類型及適用程序。(三)污點證人豁免制度的配套制度。任何法律制度都不是孤立自行的,它的存活必須依靠一系列與之配套的措施和保障制度的支持,作證豁免制度同樣不會例外。在建立證人作證豁免制度的同時有幾個制度配套問題必須予以明確:1.加強污點證人保護制度。2.明確污點證人限制制度。3.嚴(yán)格證據(jù)采信