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1、冷戰(zhàn)的結(jié)束,使得文化因素在國(guó)際政治中的作用從后臺(tái)走向了前臺(tái)。黨的十六大報(bào)告指出:當(dāng)今世界,文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融,在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越突出。這深刻闡明了當(dāng)前文化在國(guó)際政治中的地位和特征。隨著文化在國(guó)際政治中作用的凸現(xiàn),文化作為國(guó)際關(guān)系研究的第三維度受到學(xué)術(shù)界的空前重視。國(guó)際文化理論的出現(xiàn)改變了人們過(guò)去以國(guó)際體系、權(quán)力制衡、經(jīng)濟(jì)利益等概念來(lái)看待世界的習(xí)慣,而輔之以文化背景和地理環(huán)境的因素。但學(xué)術(shù)界的研究更多地集中于各國(guó)文化
2、對(duì)其外交決策的影響,相對(duì)忽視了文化作為外交手段的研究。與理論上的缺失相比,當(dāng)前文化外交作為“軟權(quán)力”的運(yùn)用正成為各國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略的重要選擇,尤其是西方大國(guó)的文化外交活動(dòng)方興未艾。所以,對(duì)文化外交的研究既是對(duì)國(guó)際文化理論的深化,也是外交實(shí)踐發(fā)展的需要。 本文以馬克思主義為指針,以多學(xué)科研究方法為經(jīng)緯,從意識(shí)形態(tài)的相對(duì)獨(dú)立性演繹出文化外交的基本概念——文化外交是一國(guó)政府致力于通過(guò)本國(guó)文化的傳播,以建立、發(fā)展和維持與外國(guó)關(guān)系的外交領(lǐng)域,在
3、這個(gè)過(guò)程中,一個(gè)國(guó)家的機(jī)制、價(jià)值體系和獨(dú)特的文化魅力在雙邊和多邊關(guān)系中得到發(fā)揚(yáng)。這個(gè)概念指出了文化外交的兩重性。即作為國(guó)家總體外交的一部分,文化外交是實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段;同時(shí)在客觀上,作為一項(xiàng)文化交流活動(dòng),文化外交也是國(guó)家對(duì)外文化關(guān)系的重要組成部分。本文在總結(jié)中國(guó)文化外交的歷史演變、組織體系和途徑方式的基礎(chǔ)上,著力探討了當(dāng)前文化外交作為中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略選擇的具體運(yùn)用,及其對(duì)中國(guó)對(duì)外文化關(guān)系的影響。 新中國(guó)成立以來(lái),文化外
4、交作為國(guó)家總體外交的一部分,為宣傳中國(guó)革命成果、鞏固和開(kāi)創(chuàng)新中國(guó)外交局面,以及改革開(kāi)放初期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)家統(tǒng)一作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前文化外交作為一種戰(zhàn)略手段,繼續(xù)服務(wù)于政務(wù)外交、經(jīng)濟(jì)外交等傳統(tǒng)外交,同時(shí)肩負(fù)著塑造新時(shí)期中國(guó)國(guó)際形象、培育有利的國(guó)際輿論環(huán)境、增強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同感的重要使命。中國(guó)在走向大國(guó)過(guò)程中,國(guó)際形象是一個(gè)需要考慮和重視的問(wèn)題。國(guó)際社會(huì)對(duì)國(guó)際形象的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)從追求權(quán)力表現(xiàn)到強(qiáng)調(diào)身份認(rèn)同的過(guò)程,相應(yīng)地,塑造國(guó)際形象的依賴路徑也
5、經(jīng)歷了一個(gè)從硬實(shí)力到“軟實(shí)力”的轉(zhuǎn)變。文化外交因其注重軟化的吸引力而非外部施加的心理壓力,正成為各國(guó)樹(shù)立國(guó)際形象的戰(zhàn)略選擇。中國(guó)也正通過(guò)文化外交來(lái)消除“妖魔化”的國(guó)際形象。隨著民主化的推進(jìn)和信息化的普及,公眾輿論已成為影響外交決策的重要因素。精英輿論因其在社會(huì)中的地位既可影響外交決策,又可引導(dǎo)普通公眾輿論。當(dāng)前作為“精英”輿論的“中國(guó)威脅論”不僅為中美戰(zhàn)略合作蒙上了陰影,同時(shí)造成中日兩國(guó)國(guó)民間對(duì)立情緒的高漲,嚴(yán)重影響了中國(guó)進(jìn)一步的對(duì)外開(kāi)
6、放。國(guó)家認(rèn)同是國(guó)家利益的一部分,文化認(rèn)同則是國(guó)家認(rèn)同的基石。當(dāng)前中國(guó)的國(guó)家認(rèn)同受到全球主義和地方主義等方面的挑戰(zhàn),尤其是臺(tái)灣認(rèn)同的挑戰(zhàn)。文化外交是增強(qiáng)文化認(rèn)同感進(jìn)而獲得國(guó)家認(rèn)同的重要途徑。 中國(guó)的文化外交也是中國(guó)對(duì)外文化關(guān)系的重要組成部分,對(duì)國(guó)際文化關(guān)系產(chǎn)生重要影響。當(dāng)前的國(guó)際文化關(guān)系由于經(jīng)濟(jì)和科技水平的不平衡,在整體上呈現(xiàn)出西方國(guó)家強(qiáng)勢(shì)文化對(duì)發(fā)展中國(guó)家弱勢(shì)文化的不平衡狀態(tài)。文化戰(zhàn)略一直是美國(guó)霸權(quán)戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié),文化外交則是美國(guó)
7、輸出政治文化的重要手段,美國(guó)政治文化的擴(kuò)張引發(fā)了國(guó)際社會(huì)關(guān)于文化主權(quán)的沖突?!?·11”事件后,許多發(fā)展中國(guó)家紛紛利用各種國(guó)際組織積極開(kāi)展文明對(duì)話活動(dòng),呼吁以文明對(duì)話取代文明“沖突”。同時(shí)國(guó)際社會(huì)對(duì)世界文明多樣性的認(rèn)識(shí)也不斷深化。法國(guó)率先舉起了文化保護(hù)主義的大旗,通過(guò)文化外交手段來(lái)保護(hù)本國(guó)文化。這也引起了國(guó)際社會(huì)對(duì)文化遺產(chǎn)、民族文化的保護(hù)和發(fā)展,注重“在多樣性中尋找統(tǒng)一,在統(tǒng)一中保護(hù)多樣性”。中國(guó)以世界文明多樣性思想指導(dǎo)文化外交工作,倡
8、導(dǎo)尊重和維護(hù)世界文明多樣性,推動(dòng)文明對(duì)話,開(kāi)展國(guó)際文化合作,為各國(guó)發(fā)展對(duì)外文化關(guān)系樹(shù)立了典范,并得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同。 新世紀(jì)新階段的中國(guó)文化外交工作必須從中國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略需要出發(fā),從國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩方面來(lái)加以綜合考慮。文化作為促進(jìn)中國(guó)和平發(fā)展的重要因素,包含兩層含義:一是為中國(guó)的和平發(fā)展創(chuàng)造良好的國(guó)際輿論環(huán)境;二是中國(guó)對(duì)外發(fā)展文化關(guān)系也是和平發(fā)展的重要內(nèi)容,中國(guó)尊重和維護(hù)世界文明多樣性,不搞意識(shí)形態(tài)輸出,不搞文化霸權(quán)主義。我
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