和諧社會(huì)構(gòu)建中的民族關(guān)系調(diào)控.pdf

1、民族關(guān)系是一種至關(guān)緊要的社會(huì)關(guān)系,促進(jìn)民族關(guān)系和諧發(fā)展是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求.促進(jìn)民族關(guān)系和諧發(fā)展,離不開民族關(guān)系調(diào)控工作.民族關(guān)系調(diào)控是指一定的國(guó)家、政黨或群體,為了調(diào)整民族關(guān)系或促進(jìn)民族關(guān)系發(fā)展,運(yùn)用各種力量和手段,有目的的引導(dǎo)和調(diào)整民族關(guān)系社會(huì)行為的活動(dòng)或過程.民族關(guān)系調(diào)控不等同于民族關(guān)系調(diào)處,民族關(guān)系調(diào)控更為強(qiáng)調(diào)對(duì)民族關(guān)系發(fā)展的引領(lǐng)與導(dǎo)控.民族關(guān)系調(diào)控具有獨(dú)立的理論體系.民族關(guān)系調(diào)控具有不同的分類,具有導(dǎo)引民族關(guān)系發(fā)展

2、、規(guī)范民族關(guān)系行為、調(diào)處民族關(guān)系問題的功能,實(shí)效原則、時(shí)效原則、合力原則是民族關(guān)系調(diào)控的一般性原則,在具體的民族關(guān)系調(diào)控實(shí)踐中還要遵循一些具體原則.民族關(guān)系調(diào)控理論對(duì)民族關(guān)系調(diào)控實(shí)踐具有指導(dǎo)作用. 民族關(guān)系調(diào)控實(shí)踐依靠于有效的機(jī)制運(yùn)行.民族關(guān)系的調(diào)控機(jī)制是指帶有規(guī)律性的民族關(guān)系調(diào)控模式,是以民族關(guān)系社會(huì)環(huán)境為前提,以調(diào)控工作網(wǎng)絡(luò)為主體,以法律、政策為依據(jù),以多種手段和方式、方法為依托,以民族關(guān)系為客體,以平等團(tuán)結(jié)為原則的調(diào)控工作

3、模式.多種因素會(huì)影響到民族關(guān)系調(diào)控機(jī)制運(yùn)行.民族關(guān)系調(diào)控過程是一個(gè)調(diào)控主體綜合運(yùn)用調(diào)控手段實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)的過程.民族關(guān)系調(diào)控機(jī)制具有不同的類型.在和諧社會(huì)的構(gòu)建過程中,要依據(jù)民族關(guān)系調(diào)控理論開展廣泛而富有成效的民族關(guān)系調(diào)控實(shí)踐.調(diào)控工作要以研究和把握民族關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀為前提,進(jìn)行積極主動(dòng)的前置調(diào)控、及時(shí)有效的事發(fā)調(diào)控、妥善徹底的事后調(diào)控. 隨著社會(huì)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,整個(gè)社會(huì)的城市化進(jìn)程加快,民族人口由農(nóng)牧區(qū)向城市的"上行"流動(dòng)成為一種普

4、遍現(xiàn)象,西部民族地區(qū)的民族人口"東出"也往往以東、中部城市為目標(biāo).發(fā)生在城市中的民族關(guān)系問題逐步增多,并滲透到城市的各個(gè)角落和各個(gè)層面,做好城市民族關(guān)系調(diào)控工作具有特殊的意義.城市中場(chǎng)景式的民族摩擦、糾紛和沖突的增加,對(duì)城市民族關(guān)系調(diào)控工作提出了極為緊迫的要求.為此,要建立、健全高效的城市民族關(guān)系調(diào)控機(jī)制,依據(jù)城市民族關(guān)系特點(diǎn),創(chuàng)立民族關(guān)系調(diào)控模式,兼顧公平與照顧、兼顧社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)和民族標(biāo)準(zhǔn),突出人本理念,堅(jiān)持正確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),扎扎實(shí)實(shí)地做好

5、城市民族關(guān)系調(diào)控工作. 隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的縱深實(shí)施,東、中部以漢族為主的多民族人口"西向"流動(dòng),進(jìn)入多個(gè)少數(shù)民族傳統(tǒng)聚居區(qū),對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)結(jié)構(gòu)、傳統(tǒng)文化產(chǎn)生了沖擊,不同范圍的利益沖突多有發(fā)生,引發(fā)了民族關(guān)系的新變化.為此,在西部大開發(fā)中要明確指導(dǎo)思想,做好民族關(guān)系調(diào)控工作,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),做到宏觀調(diào)控舉措同步.并且,要根據(jù)民族關(guān)系格局的特點(diǎn),突出具體調(diào)控工作的針對(duì)性.做好民族關(guān)系調(diào)控工作,促進(jìn)民族關(guān)系和諧發(fā)展,是構(gòu)建社會(huì)主