電子政務(wù)協(xié)同工作數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化研究.pdf

1、政府部門(mén)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)者，其管理水平和服務(wù)功能的強(qiáng)化和 發(fā)展將對(duì)社會(huì)產(chǎn)生極大的推動(dòng)作用。電子政務(wù)作為國(guó)家信息化建設(shè)的 重要領(lǐng)域，其目標(biāo)正是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基本手段，將政府機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)模式、管理模式和服務(wù)方式進(jìn)行優(yōu)化。 值得注意的是，我國(guó)現(xiàn)有政府信息系統(tǒng)的應(yīng)用水平還比較低，特別是政府部門(mén)之間的數(shù)據(jù)交換大多以email、FTP等文件形式進(jìn)行，交換中的數(shù)據(jù)仍需大量人工處理，其中還有一些數(shù)據(jù)由于格式或編碼等方面缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原因而難以共

2、享，使已建立的政務(wù)信息系統(tǒng)成為眾多的“信息孤島”。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，電子政務(wù)與傳統(tǒng)的政府信息 系統(tǒng)間的不同主要在于其協(xié)同工作的特點(diǎn)，要求各政務(wù)信息系統(tǒng)之間具有良好的數(shù)據(jù)傳輸和數(shù)據(jù)交互能力，能夠?qū)崿F(xiàn)跨平臺(tái)的數(shù)據(jù)交換、信息共享直至后臺(tái)系統(tǒng)基于互操作的集成，真正達(dá)到進(jìn)行有效的“網(wǎng)上協(xié)同工作”的目標(biāo)，提高政府的辦公辦事效率。針對(duì)上述狀況，本文以863計(jì)劃項(xiàng)目、上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目和上海市科委科研計(jì)劃項(xiàng)目的課題研究為背景，以研究

3、、制定和實(shí)施滿足電子政務(wù)協(xié)同工作要求的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，從標(biāo)準(zhǔn)的框架模型、規(guī)范設(shè)計(jì)流程和關(guān)鍵技術(shù)解決著手對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的理論和實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了探討。 文章首先分析了國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題和國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的研究現(xiàn)狀，提出了電子政務(wù)協(xié)同工作數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化研究的意義；然后基于電子政務(wù)協(xié)同工作的特點(diǎn)，給出了協(xié)同工作數(shù)據(jù)的四層參考模型及其標(biāo)準(zhǔn)總體結(jié)構(gòu)。接著重點(diǎn)對(duì)其中的協(xié)同數(shù) 據(jù)表示的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行深入分析和研究。通過(guò)論述數(shù)據(jù)表示標(biāo)準(zhǔn)化的

4、規(guī)范流程——設(shè)計(jì)+測(cè)試，提出了數(shù)據(jù)表示標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)設(shè)計(jì)方法，并以來(lái)文辦理業(yè)務(wù)為例，設(shè)計(jì)了一套具體的標(biāo)準(zhǔn)；再?gòu)臉?biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施入手，引出數(shù)據(jù)表示標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試這一部分，通過(guò)對(duì)一致性標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試的理論探討，設(shè)計(jì)出完整的測(cè)試流程和測(cè)試原型系統(tǒng)。最后，本文對(duì)課題進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)課題將來(lái)的發(fā)展作了展望?！　　　　　?本課題從應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)的角度在國(guó)內(nèi)首次提出了針對(duì)電子政務(wù)協(xié)同工作應(yīng)用的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)，為實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部及跨部門(mén)間的互聯(lián)互通、互操作打下堅(jiān)實(shí)基

5、礎(chǔ)。同時(shí)，本課題結(jié)合建模技術(shù)和xml技術(shù)，提出一種針對(duì)數(shù)據(jù)表示標(biāo)準(zhǔn)制定及實(shí)施的規(guī)范流程（四階段），使標(biāo)準(zhǔn)的制定工作更加規(guī)范化。本課題在保證與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一致性的基礎(chǔ)上，充分利用xml技術(shù)的特點(diǎn)，創(chuàng)造性地提出基于電子公文體格式擴(kuò)展成與實(shí)際業(yè)務(wù)南太需求相關(guān)的電子文檔這一理念與方法，使標(biāo)準(zhǔn)具有良好的可操作性。此外，本課題還對(duì)數(shù)據(jù)表示標(biāo)準(zhǔn)的一致性/符合性測(cè)試原理、方法進(jìn)行了初步的探討，使得制定的標(biāo)準(zhǔn)具有可檢驗(yàn)性，為標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施提供了有力的保證?！?/p>