益陽市公務員隊伍建設研究.pdf

1、進入21世紀以后，隨著經濟全球化趨勢的不斷發(fā)展和科技進步的突飛猛進，以經濟為基礎，科技為先導的綜合國力競爭日益激烈，人力資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源，人力資源管理已成為最重要的戰(zhàn)略管理體系。優(yōu)化公務員管理，提升公共管理水平，提高國家競爭力，增強政府回應性，更有效地滿足公眾需求，已成為各國政府的必然選擇。地處中部地區(qū)的湖南省益陽市，傳統(tǒng)農業(yè)比重大，工業(yè)化水平低，經濟基礎非常薄弱，公務員管理水平也十分落后。雖然改革開放以來，在全國干部人事制度

2、改革的大環(huán)境下，益陽市的公務員管理體制改革在制度建設和機制建設等方面都取得顯著成績，在公務員考錄、培訓、思想建設等方面都取得長足進展，但由于歷史、經濟、文化和制度等各方面的原因，益陽市的公務員管理仍處于一個初級水平，不能適應市場經濟的發(fā)展和國際國內競爭的需要。因此，探索出一套先進、科學、實用的公務員管理制度對發(fā)展益陽經濟，后發(fā)趕超有著重大意義。
　　 本文分析了選題的背景和意義、國內外的研究現狀，研究了公務員管理的相關理論，并在

3、此基礎上通過大量調查研究，分析益陽市公務員隊伍現狀，得出益陽市公務員管理存在的主要問題以及原因。存在的問題主要是公務員隊伍整體素質還不高，不能適應服務型政府的需要以及公務員的服務意識不夠、流通渠道不暢等問題。剖析其原因：一是受傳統(tǒng)人事管理影響嚴重；二是職位分類制度不科學；三是績效考核機制不健全；四是激勵機制不完善；五是培訓機制不合理。對此提出解決這些問題的對策和措施：一是提高對加強政府部門人力資源管理的認識；二是完善與創(chuàng)新我國政府部門職