新生代農(nóng)民工問題的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析.pdf

1、本研究從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角簡要分析了新生代農(nóng)民工的產(chǎn)生原因及基本特征,探討了新生代農(nóng)民工問題的制約因素和相應(yīng)對策。新生代農(nóng)民工問題是在我國社會經(jīng)濟(jì)從二元結(jié)構(gòu)向一元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中,政治、經(jīng)濟(jì)、社會體制等多種因素相互作用的產(chǎn)物,它不僅是個農(nóng)民問題,而且是一個全局問題。解決新生代農(nóng)民工問題事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,需要在政府主導(dǎo)下社會各方面的共同參與,研究制定正確的經(jīng)濟(jì)和社會政策,構(gòu)建強有力的社會支持體系。
　　 本研究由一個引言和五個章

2、節(jié)構(gòu)成。引言主要介紹了選題的背景、選題的理論價值和現(xiàn)實意義、國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀、研究方法。第一章運用劉易斯和托達(dá)羅的“推拉理論”分析了新生代農(nóng)民工產(chǎn)生的政治經(jīng)濟(jì)原因,并通過新老兩代農(nóng)民工的對比,描述了新生代農(nóng)民工的特性“三高一低”:受教育程度高、對職業(yè)的期望值高、物質(zhì)和精神享受要求高、工作耐受力低。第二章主要是對新生代農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了探討,分析了二元勞動力市場對新生代農(nóng)民工就業(yè)的影響,指出新生代農(nóng)民工由于社會資本和人力資本的缺乏被迫進(jìn)

3、入次屬勞動力市場是他們面臨就業(yè)困境的主要原因。同時,也論述了第三方力量與新生代農(nóng)民工就業(yè)困境的關(guān)系,第三方力量包括各級政府和其他非政府組織,中央政府和各級政府之間由于政策目標(biāo)的差異性而導(dǎo)致行為的不一致,使得新生代農(nóng)民工就業(yè)處于不利的地位。其他非政府組織由于力量單薄且很少得到新生代農(nóng)民工信任,幫助新生代農(nóng)民工改善就業(yè)環(huán)境的效果不明顯。第三章通過對新生代農(nóng)民工收入和經(jīng)濟(jì)地位的分析,論述了經(jīng)濟(jì)權(quán)益相對被剝奪的新生代農(nóng)民工所面臨的發(fā)展困境,新生

4、代農(nóng)民工收入增長緩慢,而城鎮(zhèn)居民工資增幅較大,兩者的差距逐漸擴(kuò)大,新生代農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)上陷入相對貧困的境地。本章還從多個角度對造成新生代農(nóng)民工收入和經(jīng)濟(jì)地位低下的原因展開探討。第四章論述了經(jīng)濟(jì)地位處于劣勢的新生代農(nóng)民工必然在政治上處于“邊緣化”的地位。新生代農(nóng)民工政治上處于“邊緣化”表現(xiàn)在兩個方面:一是新生代農(nóng)民工農(nóng)村政治權(quán)利的虛置化與形式化;二是新生代農(nóng)民工城市政治參與的邊緣化,而政治權(quán)益的缺失,又必然會引起新生代農(nóng)民工政治心理、政治愿

5、望、政治訴求的變化。第五章全面回應(yīng)了前幾章提出的問題,對新生代農(nóng)民工所面臨的就業(yè)困境、發(fā)展困境、政治處境等一系列問題提出了相應(yīng)的對策。
　　 本研究的核心論點是:新生代農(nóng)民工問題是我國社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必然出現(xiàn)的一種現(xiàn)象。這一問題的實質(zhì),是在歷史地形成城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)下,我國現(xiàn)行戶籍、社會保障等現(xiàn)行體制和政策共同決定的新生代農(nóng)民工在城市的邊緣化存在,或者說是由于社會還沒有形成農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的健全機制而造成的。新生代農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)上被城

6、市接納卻處于社會底層、政治上被城市排斥而又有著強烈的政治訴求,他們在制度的夾縫中艱難生存,他們的邊緣化存在不利于推動我國社會的工業(yè)化和城市化進(jìn)程,也不利于我國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會全面進(jìn)步。在這種情況下,政府要有意識地整合好各種相關(guān)的社會資源,創(chuàng)新和完善幫助新生代農(nóng)民工在城市謀求生存和發(fā)展的政策和制度,合理、有序地引導(dǎo)新生代農(nóng)民工向城市轉(zhuǎn)移,逐步消除其邊緣化狀態(tài),最終完全融入城市。這無疑將有力地推進(jìn)我國社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和和諧社會的建