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文檔簡(jiǎn)介
1、毀林犯罪是一種典型的破壞環(huán)境資源的犯罪行為,是違反森林法和刑法的規(guī)定,對(duì)包括林木、林地、重點(diǎn)保護(hù)植物在內(nèi)的森林資源進(jìn)行非法占有、使用、開發(fā)和破壞的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的行為。
毀林犯罪相對(duì)于其他的刑事犯罪而言,具有不同的特征,這些特征主要包括:首先,毀林犯罪的主體具有多樣性,而且通常表現(xiàn)為團(tuán)伙犯罪或者共同犯罪;其次,毀林犯罪的地域特征較為明顯,越是在森林資源豐富的地區(qū),毀林的發(fā)案率和發(fā)案數(shù)就越高;再次,毀林犯罪行為多種多樣,有
2、些行為方式是否應(yīng)當(dāng)作為毀林行為來加以規(guī)制,還缺乏法律依據(jù);最后,毀林犯罪的危害后果具有潛在性,毀林的危害后果并不像普通刑事犯罪那樣立即顯現(xiàn),而是伴隨生態(tài)環(huán)境的惡化逐步發(fā)生,并且波及的范圍和造成的損失都是普通的刑事犯罪無法比擬的。
我國(guó)毀林犯罪的產(chǎn)生和日趨猖狂是多種因素相互作用的結(jié)果。人們對(duì)森林資源特有的經(jīng)濟(jì)效益的牟取欲望,我國(guó)當(dāng)前森林權(quán)屬制度的缺陷和林權(quán)的難以落實(shí),在林業(yè)迅速發(fā)展的形勢(shì)下森林限額采伐制度與林產(chǎn)品市場(chǎng)需求劇增
3、的矛盾,以及我國(guó)當(dāng)前森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的缺陷,都成為毀林犯罪的產(chǎn)生和猖獗的重要因素。
我國(guó)對(duì)毀林犯罪的刑事立法模式主要包括刑法典模式和附屬刑法模式,前者是指在刑法典及其相關(guān)立法、司法解釋中明確規(guī)定各種破壞森林資源的犯罪行為及其刑罰,后者是指將破壞森林資源的犯罪行為規(guī)定在環(huán)境資源法律中。我國(guó)目前的毀林犯罪刑事立法雖然在量刑方面還有待進(jìn)一步完善,但是現(xiàn)行刑事立法所確立的毀林犯罪的構(gòu)成要件,應(yīng)當(dāng)說是符合當(dāng)前保護(hù)森林資源和打擊毀林犯
4、罪的要求的。在毀林犯罪主觀方面,我國(guó)的刑事立法不宜設(shè)置嚴(yán)格責(zé)任,這不僅僅是因?yàn)闅Я址缸锏男淌仑?zé)任與毀林損害的民事責(zé)任的目的、功能和適用范圍是截然不同的,這就決定了這兩種責(zé)任的成立要件和歸責(zé)原則也是不同的,而且是因?yàn)檫m用嚴(yán)格責(zé)任是對(duì)無罪推定原則的違反。另外,就毀林犯罪的客觀方面而言,毀林犯罪不宜成立危險(xiǎn)犯,這主要是考慮到毀林犯罪行為的實(shí)施與森林資源的損害結(jié)果存在著必然的因果聯(lián)系,而不存在著犯罪行為的實(shí)施與危害后果的發(fā)生在時(shí)間上的一種間隔。
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